本报记者 岳双才 通讯员 孙宏文
正是麦穗金黄、硕果飘香的季节,记者来到华北石油管理局综合十三处采访,放眼整个小区,只见碧草如茵,鲜花点缀,一排排高楼掩映在绿树繁花之间。花的幽香,草的青湿,与曲径、石凳等有机地组合在一起,一切都显得那么宁静、和谐、高雅,处处给人一种美化、绿化、净化的清新感受。
提高社区建设总体地位 让“硬件”硬起来
近年来,许多到过这个处的人都无不感慨:“小区不仅变美变好了,文明风气更是浓郁芬芳。”在短短的几年间能有如此巨变,这得力于该处着力提高社区建设的总体地位,处处以居民为本,注重从每一个社会细胞入手,抓细、抓深、抓具体,使得全处在经济效益不断创出新水平的同时,社区建设更是硕果累累,收获颇丰。
这个处管理的采三小区、留路小区是1975年华北石油会战初期陆续建起来的,由于种种原因,在小区基础建设上“欠账”很多,人们曾形象地说那时的小区是“草不像草,花不像花,路不像路”。在石油企业重组改制中应运而生的综合十三处,一成立就面临着历史欠账多、管理范围广、资金短缺等诸多难题。然而,他们认清一个理儿:社区建设、物业管理、社会服务,居民应始终处于一个中心位置,只有以居民为本,才是抓住了社区建设的根本。从社区建设的实际出发,在大的小区基础设施框架难以改变的情况下,他们集思广益,在社区建设上形成了这样一个观念:环境是社区的容貌,绿化是社区的外衣,道路是社区的桥梁,素质是社区的灵魂。为了抬高起点,瞄准当今社区建设先进水平,他们请来北京园林工程公司的有关专家,对社区进行统一规划设计,努力创出一流的环境和一流的质量。
面对社区建设历史“欠账”较多的现实,硬件建设离不开相应的资金投入。这个处宁可在其他方面做出牺牲,也要坚持多方筹集资金用于小区建设。从1998年至今,每年用于小区建设基础设施的硬件投入都达到500多万元,做到了从服务费中拨出一块,多种经营拿出一块,友邻单位资助一块。即使这样,仍然满足不了需要,怎么办?这个处的领导从自己做起,从机关做起,想方设法节约每一笔开支用于小区建设。这个处成立几年来,处党政领导及机关人员没有报销过一分差旅费,没有发过一件劳保用品,办公大楼至今没搞过装修,没有装配空调。他们就是这样把钱一笔一笔“挤”出来,积少成多,使小区硬件建设有了资金保证。
在这个处的所见所闻,令人由衷地感到他们在小区建设上真是一年一个大变样。近年来,他们不断绿化美化小区,栽花、植树,培植花坛,仅在采三小区绿化面积就达到7万多平方米,新增各类花木22000多棵,新铺花砖场地16000平方米,采三小区43栋居民楼前的23条道路得到重新翻修,在居民区建起了占地五六亩的小花园,并建成了健身运动场地,增添了健身器材,对小区的供排水、采暖管网进行了全面改造,整个小区实现了“硬覆盖”和“软覆盖”。
以居民为本 站在居民角度想问题
这个处在抓好社区硬件建设的同时,始终把精神文明作为社区之魂来建设,注重提高人的整体素质,采取多种形式,在提高人的思想道德素质和科学文化素质上下功夫,抓系统教育,重文化建设,提升人的文化品位,努力做到在社区建设中让“硬件”不软,“软件”硬起来。
紧紧围绕提高社区文明创建水平这一重点,他们确立了以职业道德、社会公德、家庭美德教育为主线,典型引路,窗口亮丽,整体跟进,三力合一,促进社区文明建设的工作思路,力求使社区精神文明建设实在、实用和取得实效。根据河北省文明小区的验收标准,他们结合小区实际制定创建规划,确立了“务实、守信、开拓、创优”的经营服务理念,以“优美、整洁、方便、文明、安全”为创建目标,并规定细化了“八化一提高”的创建内容,即管理机构专业化、基础工作规范化、管理手段科学化、服务设施规格化、服务工作承诺化、小区环境园林化、矿政管理秩序化、文化生活多样化,确保经济效益和社会效益的全面提高。
社区建设的着力点和落脚点是为居民创造一个优美、方便、舒适的生活环境,提供优质服务。为此,他们结合综合服务岗位的不同特点,制定出供水、供电、供燃气等20多个服务项目的岗位操作规程和服务标准,对外实行公开承诺,设立服务中心和服务电话,分系统、分岗位建立完善了各项服务规章制度12项近千条,全面推行了“日工作程序法”,细化岗位操作程序,将职工每天的工作按时间排列出来,定岗定责,定工作时间,定工作内容,定工作标准,定考核奖惩办法,突出抓好标准化现场、标准化岗位、标准化服务“三标”管理,使居民随时都能感受到文明规范的要求。
担负小区水电暖供应任务的矿区管理站大力实施“窗口工程”,在7个窗口岗位开展“创一流服务、一流质量”竞赛活动,生活设施维修实行一天24小时值班,做到随叫随到,入户服务时自带一块抹布、一块毡布,做到工完地净,处处为用户着想。小区几次大的管线抢险补漏施工,为了不影响居民正常生活,他们都是深夜挑灯夜战;收费班的同志逐家逐户收取水电费时,都自带拖鞋上门服务,周到、规范的服务受到居民的交口称赞。几年来,全处综合服务满意率一直保持在93%以上。
针对居民物质文化需求 不断延伸服务内容
针对社区居民现代生活的特点,这个处不断延伸服务内容,扩大服务内涵。为了处处给居民在吃、穿、住、行、玩等方面提供方便,他们站在居民的角度想问题,先后在社区培育和开发了6个社区消费市场,这些都与居民的日常工作和生活息息相关,形成了社区建设的优势和特色。
尤其值得一提的是,这个处培育和启动的6个消费市场:商贸购物、餐饮、家政服务、卫生保健、文化娱乐、科技服务,都是贴近居民的生活需求,因地制宜,立足于挖掘现有的“人力、物力、技术、环境”四个方面的资源潜力,注重盘活闲置的无效或低效资产,近年仅盘活闲置房屋就达12000多平方米。
如今,这个处的服务窗口更加亮丽,小区更加漂亮,居民的生活更加丰富多彩,社区文明之花在这里盛开。近年来,他们管理的采三小区获省优秀物业管理小区、园林式居住小区称号,并正在向国家级先进物业管理小区迈进。位于边远地带的留路小区获局文明小区称号,并向省级优秀物业小区迈进,为社区文明建设增添了光彩的一页。
(载于2002年6月9日《中国石油报》)
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