加强党建和思想政治工作

来到华北石化分公司,你不仅会被这座现代化炼化企业的恢宏气势所吸引,更会被公司上下员工蓬勃向上的精神风貌所感染。石油重组分立后,面对机制转换和市场的严峻挑战,这个公司采取积极的应对措施,取得了骄人的业绩。且不说公司几年间各项经济技术指标连破纪录,也不说公司经济效益在中油股份公司炼化企业中位居前列,单凭员工对“华北石化”的那种由衷的信任感、亲切感以及“华北石化”所特有的亲和力和凝聚力,对一个企业来说就是一笔巨大的无形财富。

在举国上下喜迎党的十六大召开的日子里,记者来到位于河北省任丘市的华北石化分公司采访,探究其成功的奥妙。所见所闻,给人感受最深的是,这里有一个团结协作、务实创新、战斗力强的领导班子和一支素质过硬、凝聚力强的员工队伍。特别是公司党委坚持以创新的精神、创新的魄力,始终把基层党组织建设和思想政治工作作为振兴企业和发展的强大动力,形成了一套以人为本、富有特色、卓有成效的工作思路,为企业队伍整体素质的提高提供了保证,使企业焕发出勃勃生机。如今,该公司生产规模已由1987年建成投产时的年加工量15万吨,逐年扩大到现在配套建设300万吨,并正在争取更大发展,成为华北地区炼化企业一颗璀璨的明珠。

配好一个班子　用好一个班子　带好一个班子

对于华北石化分公司来说,重组分立后的几年是该公司面临新的更大挑战的几年,更是企业加快发展步伐的几年。随着企业体制和管理机制的重大变化,公司党委切实加强领导班子建设,做到配好一个班子,用好一个班子,带好一个班子,在实际工作中,坚持讲大局,高标准,创一流,求高效。党委“一班人”拧成一股绳,同唱一台戏,特别是公司党政主要领导配合默契,互相“补台”,决策能力强,勤政务实干事业,深受公司干部员工的敬重。

经过几年的调整,现在华北石化分公司领导班子中,既有多年耕耘于基层、改革意识强、经验丰富的政工干部,又有精通管理、善于管理的优秀管理者,还有在炼化生产中拔尖的技术人才。领导班子职责明确,同心同德,协调一致,成为带领全体员工开拓创新的“火车头”和推动企业发展的内在驱动力。

围绕加强领导班子建设,这个公司坚持提拔重用党性强、政绩突出的干部,把干部的精力引导到干一流工作、作突出贡献、为企业发展建功立业上来。重组分立后,公司党委对加强和改进党的作风及选拔任用干部做出了明确规定,同时对中层管理人员确定了3%的年度硬淘汰比例,调动了中层以上管理人员尽职尽责、奉献岗位的积极性,并通过改革实践,使一大批优秀管理人才被选拔到领导班子中来。目前,工人出身的劳动模范于建忠、杨小扣已分别担当起公司主管生产的副总经理和总经理助理。中层以上管理人员中大专以上学历的占87%,其中有研究生学历者23人,有中级职称的占73%,有高级职称的21人。

他们坚持领导班子中心组成员理论学习制度,通过多种形式,提高班子成员的创新发展意识和创新实践能力,增强班子成员学理论的自觉性和为企业发展立功、为员工服务尽责的意识。做到抓班子、带队伍,抓作风、带全局,抓廉政、树形象,工作思路和目标更加明确。目前,公司的发展已驶入了科技增效、规模增效、管理增效的高速路。

思想政治工作的生命力在于求实创新

随着石油重组改制的不断深化,华北石化分公司先后从华北石油管理局、华北油田分公司分离出来,成立相对独立的炼化板块地区分公司。面对新的形势和新的变化,公司党委认为:作为一个具有几百万吨加工能力的大型炼化企业,没有强大的精神支柱,企业的凝聚力将难以形成,职工的素质将难以提高。新形势,新变化给思想政治工作提出了更高的要求,而思想政治工作的生命力在于求实创新,只有这样,才能让思想政治工作这条“生命线”更加强劲有力。基于此,公司党委紧密结合企业实际,紧紧围绕生产经营这一中心,在建立思想政治工作新格局、开辟新领域、运用新载体、探索新方法等方面下功夫。

首先,他们建立思想政治工作新格局,做到党政工团齐抓共管,努力形成企业的“大政工”格局。建立起了以党委为核心,以党政工团为主体,以政工干部为骨干,其他干部为补充,专兼结合,齐抓共管,全员参与的政工体制,从而变“小政工”为“大政工”,自上而下,形成人人做思想政治工作、大家关注思想政治工作的网络体系。

重组分立以来,无论体制如何变化,他们坚持思想政治工作的机构和人员不被减少,不断健全完善党团工会组织机构,为思想政治工作的开展提供了组织保证。根据新格局“大政工”的体制,他们不断扩展工作领域,把思想政治工作从单纯的“说教”载体向物质的、管理的、文化的、活动的多种载体扩展,真正形成了各级党组织和管理人员共同围绕思想政治工作“大家做”的“大政工”局面。油品车间主任王峰、动力车间主任李建国结合改革、生产和管理,做好员工思想情绪稳定工作,并协助党支部书记做好一人一事的疏导教育工作,促进了所在单位改革和生产任务的完成。

“十一”前夕,在公司党委表彰的8名优秀思想政治工作者中,其中4名是一线生产车间主任和机关管理部门的经理,他们被表彰,是公司“大政工”格局的具体体现。

近年来,华北石化分公司紧紧依托资源优势、产品优势和地理优势,不断谋求新的发展,炼化生产和技改任务一年比一年加重,油品市场形势一年比一年严峻,由此产生的员工观念更新等大量新问题,亟待行之有效的思想政治工作去解答和引导。公司党委始终坚持围绕中心,找准着力点和切入点,把思想政治工作作为不仅是关系到企业内部稳定的工作,而且是与整个市场联系在一起发展的工作,企业经营的一切领域都是思想政治工作的领域,使思想政治工作更加贴近基层一线,贴近生产经营,贴近全体员工,贴近市场开发。

去年以来,华北石化分公司深化劳动用工和分配制度改革,大面积触及到基层单位特别是员工的切身利益,其力度之大、覆盖面之广前所未有。为确保改革的顺利进行,他们在以具体实在的内容和形式激发员工广泛参与热情的同时,坚持做好一人一事的思想政治工作。公司党政主要领导与全公司90多名中层管理人员逐人谈话,其他公司党政领导和各级党组织成员则深入班组、岗位、家庭,与一线生产骨干和部分员工谈心,特别是对在改革调整中转岗、末位培训人员做好政策解释和思想疏导工作,通过深入细致的思想政治工作,全面了解和掌握了员工对改革的理解接受程度,同时也增强了员工的心理承受能力。

近两年来,因实行动态管理,严格考核,全公司先后有800多人次转岗、离岗进入培训服务中心。公司党政领导及各级党组织对他们坚持思想政治工作到位,做好耐心细致的一人一事的思想工作,化解矛盾,解决问题,指出努力方向,并做好再上岗工作。引导他们正确认识深化改革归根结底是为了企业发展和员工收入提高的辩证关系,从而理顺了情绪,鼓舞了干劲,稳定了队伍,给企业深化改革、谋求更大发展提供了保证。

超前去想　主动去做　增强思想工作的预见性、科学性和创造性

近年来,随着企业的不断发展和出现的新情况、新问题,这个公司的思想政治工作一方面发扬老传统,把握住一以贯之的东西;另一方面不断创新,增强思想政治工作的预见性、科学性和创造性,进一步提高工作档次和水平,使思想政治工作更有生命力和吸引力。现实的问题和企业的实践使他们体会到,作为国有控股上市公司,思想政治工作的地位和作用十分重要,任务非常艰巨,只能加强,不能削弱。尽管实行了股份制改制,建立了现代企业制度,借鉴和吸收国内外先进管理方法,但在实际运作中必须充分考虑国情、民情,考虑国有控股企业的实际,考虑广大员工的根本利益和心理承受能力。

公司党委坚持“生存靠改革,创新促发展,爱心保稳定”原则,在每一项关系到企业发展的重大决策及执行中,注意抓住广大员工思想上的关注点、矛盾点和薄弱点,有的放矢地进行改革方针政策的宣传,并把国家、集团公司、股份公司的大政方针和本单位的具体实际结合起来,从宏观政策的把握中,分析微观经济活动所处的社会环境,用宏观政策教育激发处于微观经济活动中员工的危机感、责任感,从而达到解疑、知情、明理、顺气、鼓劲,解决深层次的思想问题,引导和促使员工积极投身改革,增强竞争意识。

企业改革的不断深化和市场竞争的加剧,使新情况、新问题层出不穷。对此,企业思想政治工作应如何适应?这个公司党政领导有个共识:只有把上级的方针、政策与群众的愿望、智慧最大限度地结合起来,才是做好各项工作的根本。

为此,他们注重增强思想政治工作的预见性,做好超前性的调查研究、信息综合分析和反馈,坚持对员工进行经常性的思想现状分析,切准员工的思想脉搏,把握员工的所思、所想、所虑、所盼,把思想政治工作做到车间、班组、人头、心头。公司党委和工会每年都组织两到三次员工思想动态调查和员工代表巡视活动,及时了解员工的思想动态、工作情况及存在的困难,从而对症下药,增强了做好思想政治工作的针对性和实效性。

近几年来,围绕公司实现更大更快发展的目标,他们大刀阔斧强化企业管理,深化内部改革,在优化管理方面,改原来一套装置设一套管理体系为基层单位实行集中管理,逐步向扁平式管理过渡,操作层则由岗位定员改为系统定员,在集团公司内部率先推行系统操作,并全面实行千分制考核。在企业内部改革方面,三年迈出了三大步,先后实行了全员竞聘上岗、全面动态管理和一级聘任一级、一级决定一级收入的管理机制,全公司员工的岗位绩效工资实行封闭运行,形成了“人员能进能出、收入能高能低、干部能上能下”的选人用人机制和“岗位靠竞聘,薪酬凭贡献”的激励约束机制。这些改革的一个显著特点是:思路清晰,做法超前,但运行平稳,波澜不惊,关键是思想政治工作从中发挥了重要作用。

由于思想政治工作深入扎实,针对性强,讲求实效,保证了各项改革的政令畅通,一步到位。

强身固本　建立一支高素质的员工队伍

企业的发展来自于员工的战斗力,效益的增加得益于员工素质的提高。按照这个思路,这个公司把全面提高员工队伍的整体素质作为改进和加强思想政治工作的重要内容和落脚点,着力建设学习型企业,强化员工素质培训,几年来始终坚持不懈地抓紧抓实。

今年以来,他们又进一步开展了“提高素质年”活动,加大教育培训力度,对岗位员工实施＂112工程＂和对管理人员实行“1A2B3C”培训,并加强考核,严格奖惩,收到了显著成效,提高素质已逐步成为员工自我发展的迫切需求。

目前,公司上下每周有讲课、每月有考核,全公司员工认真学习业务、学习技术蔚然成风。现在经严格考核认定,精通本岗、熟悉相关岗、了解第三岗的一专多能的“星级员工”已达数百人。尤其是基层一线活跃着一批被员工们誉为行家里手的技术人才,他们以过硬的素质、高超的技艺,实现了炼化生产的安全平稳和技改工程建设的优质高效,在炼化生产的不同岗位发挥着越来越重要的作用。

围绕提高员工的思想素质和政治素质,公司党委坚持抓好形式多样、生动活泼的形势任务教育,结合不同阶段面临的严峻形势和艰巨任务,有针对性地开展形势任务教育,采用公司党政领导齐上阵、逢会必讲形势任务等方法,大讲石油入世及公司直接划归股份公司管理后的发展机遇,大讲公司面临国内外市场竞争带来的严峻考验,将公司的经营现状、困难如实向员工交底,把公司的美好发展前景展示给员工,同时把公司的经营压力层层传递给员工,使大家的思想进一步统一到完成业绩指标和全年生产经营任务上来,鼓舞员工迎接挑战、超越自我、实现目标的斗志和信心,调动了员工建设一流炼化企业的积极性、主动性和创造性。

借得东风好行船

重组改制以来,华北石化分公司党委紧紧围绕企业经济效益中心,创新思想政治工作,加强领导班子建设、党组织建设、干部队伍建设和员工队伍建设,充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保证了员工队伍的稳定和整体素质的提高,激发了员工的进取心和责任感,有力推动了公司的竞争实力和盈利能力的不断增强。他们以建立现代企业制度为目标,依靠科技,科学管理,实现了公司的持续发展,原油加工能力由1997年的100万吨提高到今年的300万吨,各项主要技术经济指标连创佳绩,经济效益逐年提高,今年上半年,该公司更是创出了东部炼化企业完成利润指标第一的辉煌纪录,呈现出良好的发展前景。

喜迎十六大,再创新佳绩。举世瞩目的党的十六大召开前夕,这个公司专门召开了思想政治工作会议,决心乘势而上,进一步把党建和思想政治工作做得更好,确定了公司思想政治工作的指导思想和基本思路。

指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕公司持续增效发展及两个文明建设协调推进这个中心,进取创新,与时俱进,充分发挥思想政治工作优势,为公司全面加强双文明建设提供强大精神动力、智力支持和思想保证,全面完成全年业绩指标和各项任务,创造优异成绩,迎接十六大召开。

基本思路是:真正形成党政工团齐抓共管大政工格局,并形成大政工运行机制;建立党政一把手是第一责任人的责任制度和检查考评机制两个机制;贯彻教育与管理结合、讲大道理和说小道理结合、解决思想问题与解决实际困难结合三个原则;坚持针对性、思想性、政策性、有效性四个方针;突出以形势任务教育为切入点、以工作做在基层为着力点、以培育四有新人为根本任务点三个重点;利用超前做、及时做、跟踪做三种方式;占领思想阵地、文化阵地、舆论阵地三个阵地;依靠学习灌输、形势任务教育、文明创建、典型示范四个载体;采取理论武装、舆论导向、精神教育、创建载体、文化陶冶五种措施;发挥服务改革、促进发展、保证稳定三大作用,从而确保公司持续发展及中国石油样板中型炼化企业的奋斗目标早日实现。

企业在发展过程中,思想政治工作时刻松懈不得,但是必须要根据实际情况和其本身的规律进行创新。华北石化分公司党委积极探索新形势下加强思想政治工作的新思路、新方法,显示了他们深邃的思想和开拓精神,在实践中显示出自己旺盛的生命力。

(载于2002年11月5日《中国石油报》)

后　记

2012年10月20日,时任华北石化公司党委书记金龙欣给记者打电话,说是再过几个月他就要正式退休了。金书记是我十分尊重的一位领导,他多年担任油田所属大单位的党委主要领导职务,在党建和政工方面经验丰富,很有成绩。快要离开领导岗位了,金书记客气地请记者能否帮助总结一下华北石化分公司党建、政工的一些做法和效果。

其实,搞新闻的大都知道,政工方面的稿件并不好写,系统总结起来也很枯燥。然而,金书记说出此言,记者只得受命做好。经过采访,写出了长达几千字的稿件,在党的十六大前夕,用一个版的篇幅刊发在《中国石油报》上。据我了解,专版大都是生产经营方面的,而专门报道党建和政工的专版,这在《中国石油报》上还是首次刊出。