由于国民党过往基本未有东北统治的经验,对东北的情况并不十分了解,加之没有军队同行的行政接收,确实难以进行。因此在日本投降之后,国民党对东北的接收,除了在重庆搭建班底,从事准备工作之外,未有多少实质性举措。既未派遣人员了解情况,又未制订可行的接收方案,另加中共与苏联方面的相关力量存在接收工作进展缓慢。同时,国民党接受东北过程的诸多不合理之处也引发了东北人民的诸多不满。孟南《论东北问题》在介绍了东北的特殊情况与特殊地位后批评道:国民党除了对东北人事安排要关注外,更重要的是要重视治理东北的政策。由于东北人民长期受到日本侵略者的统治,所以在文化、思想、生活、教育上备受日本的奴化。因此,东北同胞所需要的解放,拯救与洗刷其程度千百倍于内地。文章向国民党政府接受东北的工作提了5点建议。一是要从根本上消灭封建的榨取与奴隶的剥削关系,铲除由帝国主义与封建势力互相结托而构成的经济制度,没收敌人、傀儡、汉奸、大地主的土地,分配于没有土地及土地不足的农民,实行减租减息,废除高利贷等;二是要给以政治的民主为保障,要赋以充分的民主自治权力,制定适应地方情况的特殊法令;第三,要从文化生活思想意识上解放和洗刷东北;第四,在战略上要把东北地区视为巩固中苏合作,加强中蒙友善及帮助朝鲜独立解放的枢纽;最后,东北义勇军应该取得合法的地位,对东北问题应当拥有发言权[42]。
作家端木蕻良从贵州遵义寄给《文萃》的信件提出了建设新东北的4点具体而精辟的意见。他的《建设东北的意见》一文向国民党政府提出4点建议。一是坚持起用张学良将军,号召东北民众,改编伪军,作政府和地方的锁纽;二是由张伯苓[43]校长主持一个东北研究所,因为他对东北人民有深切的认识;三是欢迎晏阳初[44]先生到东北推进平民教育;四是东北除了政治民主外要实行经济民主。[45]邓初民在《东北问题应该政治解决》指出无论是共军还是国军,如果哪一方要是在东北发动内战,必然失败无疑。东北问题可以也只有以政治方式解决。政府应该明白宣示对于东北的政治方针。东北人民自己的意见应当受到尊重,内地人民也可以提出建立东北的意见。这是解决东北问题的基础。各方面的共识应当是东北应成为统一的中国的一部分。现在东北人民尤其担心于在腐败官僚机构下不能很好的运用东北现有的工业建设。而解除这种担忧最有效的办法是实施民主政治,最直接的办法是实行孙中山先生所主张的地方自治。文章认为这是解决问题的关键。在全国政治下,党派间不应各存私见,同时要实行民主,安定民生。各党各派只要真为人民做事,必然都为人民选中。因此在国共军事冲突即将爆发之际,提出3点解决东北问题的原则方案:“一是东北必为统一中国的一部分;二是东北应首先实行地方自治,让东北人民自己选举其地方政府,而在主权上统一于中央;三是各党派在东北都有平等地位,成立地方性的联合政府”[46]。文章指出根据最近某些方面的想法和消息,内战有向东北蔓延的危险。单纯从军事上求解决,不想把这当作国内问题来解决,而当作国际问题来看待,只会使东北问题复杂化。若要求美国参与东北问题的解决无异于想把东北问题作为第三次世界大战的导火索。这种想法既愚蠢又危险[47]。
《文萃》刊登的《东北文化协会对当前国是的主张》(第12期)代表东北人民提出反对内战,召开政协会议,东北地方自治,释放政治犯,政协会议必须有东北人民代表参加的5点主张。
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