监护的概念

一、监护的概念

法律意义上的监护，可从四个层面界定：

1.指向监护制度。即监护是指依照法律规定，对特定自然人的人身权益和财产权益进行监督和保护的法律制度。详言之，监护是为保护无民事行为能力人、限制民事行为能力人的人身和财产权益而由法定或指定的自然人或社会组织基于法律规定对其加以监督和保护的民事法律制度。其完整规范的表现，就是监护法。

2.指向监护法律关系。即监护是指围绕对无民事行为能力人或限制民事行为能力人的监督和保护而在监护人与被监护人之间及其他相关民事主体之间发生的民事权利义务关系。其本质属性仍应为平等主体之间的民事法律关系。

3.指向监护权。即监护是指监护人根据法律规定，在监护法律关系中对无民事行为能力人或限制民事行为能力人的人身和财产权益所负载的监督和保护的权利。但与普通民事权利不同，监护权是权力、权利、义务和责任的集合体；与其说是一种权利，不如说是一种职责。

4.指向法律行为。即监护是指监护人根据法律规定，在监护权限内，为监督和保护无民事行为能力人或限制民事行为能力人的人身和财产权益而进行的行使权利、履行义务和职责的行为及其产生的法律后果。从该行为的完整过程来看，包括设置监护的行为、实施监护的行为和实施监护行为的法律后果三个环节。

应该看到，在监护的内在构成中，上述四个层面是不可分割的有机整体：监护制度是抽象的、静态的一般规范模式，也是监护的基本内涵；监护法律关系、监护权、监护行为是具体的、动态的现实运作，也是监护制度的内容和实际表现。换言之，监护制度以监护法律关系、监护权和监护行为为主要的规范对象和制度范围；监护关系、监护权、监护行为只有合乎监护制度的规范，才有实际的法律效果；法律上不存在、也不允许存在监护制度之外的监护关系、监护权和监护行为。