立法监督的意义

二、立法监督的意义

实行依法治国，建设社会主义法治国家的一个基本的前提就是要有法可依，且制定出来的法律必须是“良法”。目前我国的立法主体多元化，虽然立法的速度有所加快，但同时也加剧了立法中的矛盾，导致有的立法质量不高。因此，为了改善立法过程，提高立法质量，就必须加强对立法的监督。

1．加强立法监督，这是立法民主化的基本要求。立法监督的存在与否，与民主的状况相关联。没有民主便没有立法监督，没有立法监督也表明没有完备的民主制度。立法权是国家权力的重要组成部分，其行使必须受到监督，才不至于偏离民主政治的准则。所以，建立、完善立法监督体制，实行立法监督，是我国社会主义民主政治建设的要求，是按人民意志办事的体现。

2．加强立法监督是保证法律体系和谐的需要。恩格斯指出：“法不仅必须适应总的经济状况，不仅必须是它的表现，而且还必须是不因内在矛盾而自相抵触的一种内部和谐一致的表现。”^[4]要建立一个内在和谐一致的法律体系，必须实行立法监督。如果缺乏立法监督，就不能保证立法系统工程的协调、有序运行，就不能保证立法体系内部规范性法律文件效力的单向序列，就不能实现立法体系的整体目的和效能。

3．加强立法监督，是保障立法科学性的需要。立法监督对整个立法活动的科学与否，起着关键的保障作用。它可以为预防因为立法程序和立法内容不科学而导致违法或不当立法的产生，起到防患于未然的作用；对监督中所发现的问题采取得力妥当的措施，纠正不科学的立法程序、摒弃不科学的立法内容，增加立法的可行性，克服立法工作中的种种消极因素，使立法工作沿着科学、公正的轨道健康发展，积极推进。

总之，我国正处于社会大变革时期，实行立法监督，能够及时调整法律、法规与现实之间的矛盾和冲突，使法律法规内容更符合实际；能够更好地使法律法规与基本法律相配套，防止法律的“断裂”和“空当”，维护国家法制的统一。