【摘要】：第五节从英伦三岛到欧洲大陆:欧盟视野下的足球流氓行为法律规制欧洲共同体对足球流氓行为的关注是在1985年的海塞尔惨案之后，这一惨案使欧洲各国认识到足球流氓行为的危害，而在此之前对欧洲大陆来说足球流氓行为还是一个相对较为陌生的社会现象。
第五节从英伦三岛到欧洲大陆:欧盟视野下的足球流氓行为法律规制
欧洲共同体对足球流氓行为的关注是在1985年的海塞尔惨案之后，这一惨案使欧洲各国认识到足球流氓行为的危害，而在此之前对欧洲大陆来说足球流氓行为还是一个相对较为陌生的社会现象。1954年的《欧洲文化公约》(the European Cultural Convention)是欧洲各国政府间在教育、文化、传统继承、青少年培养和体育方面合作的首个公约，1975年的欧洲体育部长会议确立的《欧洲体育大宪章》(the European Sport for all Charter)提供了各国政府制定体育政策的基石，此外欧洲体育部长会议还制定了一些有关观众暴力的决议，如《安全决议》(the resolution on safety)(89/3)和《反观众暴力决议》(the resolution on spectator violence)(89/3)。但是欧洲共同体或欧盟范围内规制足球流氓行为的法律性文件主要有1985年的《防止体育比赛中的观众暴力和不当行为欧洲公约》(the European Convention on Spectator Violence and Misbehaviour at Sports Events)，欧洲理事会的若干决议和《欧洲足联强制安全指令》(UEFA Binding Safety and Security Instructions)(2004年修订案)。(57)
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