【摘要】：例如，行政检查中可以有检查命令，行政执行中有行政命令。行政命令并不限于行政处理行为以内的行政行为，行政处理行为以外的行政行为也可以表现为行政命令，如准行政行为的行政授权表现为授权令。实质意义上的行政命令是指行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为的意思表示。
6.1.2 行政命令的分类
行政命令有形式意义上的行政命令和实质意义上的行政命令之分。形式意义上的行政命令是指一切使用“命令”或“令”作为形式或名称的命令，如授权令、公告令、执行令、嘉奖令、任免令等。这种行政命令并不与行政检查、行政处置、行政决定和行政强制执行相并列，它可以成为后者的形式。例如，行政检查中可以有检查命令，行政执行中有行政命令。行政命令并不限于行政处理行为以内的行政行为，行政处理行为以外的行政行为也可以表现为行政命令，如准行政行为的行政授权表现为授权令。
实质意义上的行政命令是指行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为的意思表示。这种意义上的行政命令，不拘泥于形式和名称，既可以是书面形式，也可以是口头形式，还可以是形体动作方式。其名称通常以“命令”，或者以“布告”、“指示”、“通知”等形式出现。
实质意义上的行政命令，其内容只涉及行政相对人的义务，而不涉及行政相对人的权利。行政命令所规定的义务内容，就其性质而言，包括作为义务和不作为义务。前者表现为行政相对人必须进行某种行为，如命令限期出境，(2)责令限期缴纳税款;后者则表现为行政相对人的某些行为受到限制或禁止，如因道路施工而禁止某特定路段通行，禁止携带危险物品的旅客上车、登机，禁止砍伐树木等。因此，实质意义上的行政命令又可分为作为命令和不作为命令。如《行政处罚法》中规定的责令当事人改正或者限期改正违法行为，《行政许可法》中责令限期改正，责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正的规定都是行政命令的典型代表。
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