【摘要】：6.9.4 行政裁决的程序目前，我国的行政裁决制度尚不够完善，有关法律、法规的规定比较零散，不够统一，特别对行政裁决程序的规定更显得欠缺。行政裁决人员如果与案件有利害关系的应自动回避或应当事人的要求回避。需要说明的是，目前有些法律规定行政裁决为终局裁决的，即使当事人不服行政裁决也不得向人民法院起诉。
6.9.4 行政裁决的程序
目前，我国的行政裁决制度尚不够完善，有关法律、法规的规定比较零散，不够统一，特别对行政裁决程序的规定更显得欠缺。
从我国的立法规定及行政执法实践来看，行政裁决一般包括如下步骤:
1.申请
当事人应当首先提出请求行政主体保护自己合法的民事权益的申请。申请一般以书面申请为原则，口头申请作为例外。申请必须符合下列条件:(1)申请人适格，即申请人必须是民事争议的当事人或其法定代理人、监护人;(2)申请必须向有管辖权的行政主体提出;(3)申请必须在法定期限内提出。
2.受理
行政主体收到当事人的申请后，应当对申请书进行初步审查。如果符合受理条件，行政主体应当立案;不符合受理条件的，行政主体应及时通知当事人并说明理由。
3.调查、审理
受理的行政主体将申请书副本送交对方当事人，对方当事人必须在法定期限内做出答复。行政裁决人员如果与案件有利害关系的应自动回避或应当事人的要求回避。行政主体对纠纷的事实和证据进行查证核实，看事实是否清楚，证据是否充分确凿。如事实不清，行政主体可召集当事人进行调查、询问和辩论，也可以向有关证人了解情况;如证据不足，行政主体有权责令当事人举证，也可以依法调查或向有关组织调取证据。
4.裁决
行政主体通过审查，认为事实清楚、证据确凿的应及时裁决。做出裁决时，应制作裁决书。裁决书应载明双方当事人及法定代理人或委托代理人的姓名、住址、身份、纠纷的内容、对争议的裁决以及裁决的根据和理由。还要告知当事人能否起诉以及起诉期限和管辖法院。需要说明的是，目前有些法律规定行政裁决为终局裁决的，即使当事人不服行政裁决也不得向人民法院起诉。
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