税管理的政策及程序规定

第一节　出口货物退（免）税管理的政策及程序规定

出口货物退（免）税管理主要涉及税源管理、政策执行等执法环节，包括出口货物退（免）税认定、申报、审核、审批和退还等程序。

（一）出口货物退（免）认定

出口货物退（免）税认定的政策依据：

1.《中华人民共和国对外贸易法》；

2.《对外贸易经营者备案登记办法》；

3.《出口货物退（免）税管理办法（试行）》等。

出口退（免）税企业认定审查内容包括资料审核和实地调查两个方面，由县（区）国税局负责初审，市国税局复核审批。

县（区）局政策法规科（股）在规定时限内对《出口货物退（免）税认定表》的内容及对相关资料原件进行政策和逻辑审核，并实地调查核实企业生产出口货物的实际能力。市局出口退税管理部门对提交的《出口货物退（免）税认定表》及相关资料进行复核，审核通过后，方可办理出口货物退（免）税认定。

（二）出口货物退（免）税审核、审批及退还

（1）县（区）局政策法规股（科）初审。

出口企业退税单证人工对审项目：货物范围、免抵退税额及FOB价的计算、退税率、申报表项目与电子数据及原始资料的内容是否一致、出口货物报关单、出口收汇核销单（外汇牌价的计算）、出口发票、代理出口货物证明、代理出口协议及出口货物备案单证的完整、合法、真实、准确及有效性等。

（2）市局出口退税管理部门复审、审批和退还。

A.出口企业退税单证的政策性审核：申报退税的企业和货物范围、商品代码、适用退税率、出口报关单（是否超过规定的90天）、已办结税务证明、代理出口证明等单证的准确性、合法性和完备性。对疑点单证进行发函调查。

B.计算机审核主要检查申报数据逻辑性和有效性。同时，对出口报关单、代理出口货物证明、增值税专用发票、消费税专用税票、出口收汇核销单等与外部电子信息对审。

C.出口退税管理部门审核通过后，由收入核算部门通过CTAIS系统提取数据，开具打印《税收收入退还书》，并送交国库办理出口货物退（调）库手续。