管理环节政策执行中容易出现的问题

第二节　管理环节政策执行中容易出现的问题

税务机关在受理出口货物退（免）税申报时，依照现行出口退税政策规定，对申报卷宗的合法性、准确性和时效性进行审查，并核实申报数据的真实性和逻辑对应关系。

根据出口企业日常退（免）税申报的不同情况，在人工和计算机审核中容易出现的问题：

1.出口货物退（免）税申报卷宗所附的表单（证）种类、内容及印章是否齐全、准确和清晰。

2.申报出口货物退（免）税所提供的电子数据和出口货物退（免）税申报表是否一致。

3.申报出口货物退（免）税提交的凭证资料是否有效，与出口货物退（免）税申报表明细内容是否一致等。重点监控的凭证及项目：

（1）出口货物报关单（出口退税专用联）：是否盖有海关验讫章，并注明“出口退税专用”字样的原件，报关单的海关编号、海关商品代码、出口日期、商品编号、出口数量及离岸价等主要内容与申报卷宗所列内容相符。

（2）代理出口证明：受托方企业名称、出口商品代码、出口数量、离岸价等是否与出口货物报关单（出口退税专用）上内容相匹配并与申报卷宗内容相符。

（3）增值税专用发票（抵扣联）：印章是否齐全，没有涂改。开票日期、数量、金额、税率等主要内容是否与申报退（免）税的卷宗内容相符。

（4）出口收汇核销单：编号、核销金额、出口商名称是否与对应的出口货物报关单上注明的批准文号、离岸价、出口商名称相符。

（5）消费税税收（出口货物专用）缴款书：栏目的填写内容是否与对应的发票一致；征税机关、国库（银行）印章必须齐全并符合要求。

4.计算机审核的重点：对出口企业申报的电子数据、凭证、资料与总局及有关部门传递的出口货物报关单、出口收汇核销单、代理出口证明、增值税专用发票、消费税税收（出口货物专用）缴款书等电子信息逐一核对。使用增值税专用发票稽核、协查信息核对增值税专用发票信息。对暂未收到增值税专用发票稽核、协查信息先使用增值税专用发票认证信息审核的，是否及时用相关稽核、协查信息进行复核；对复核有误的，有无及时追回已退（免）税款。