条约名称:中美续增条约(中美天津条约续增条款、蒲安臣条约)
签订时间:1868.7.28
签订地点:华盛顿
签 署 人:中方 清政府钦差蒲安臣[1]
外方 美国国务卿西华德
主要内容:
两国人民往来居住,听其自便,不得禁阻,使招募华工合法化:“大清国和大美国切念民人前往各国,或愿常住入籍,或随时往来,总听其自便,不得禁阻,为是现在两国人民互相往来,或游历,或贸易,或久居,得以自由,方有利益”;
两国人民可以往来游学并在指定地点设立学堂:“嗣后中国人欲入美国大小官学学习各等文艺,须照相待最优国之人民一体优待;美国人欲入中国大小官学学习各等文艺,亦照相待最优国之人民一体优待。美国人可以在中国按约指准外国人居住地方设立学堂,中国人亦可在美国一体照办”。
此外规定两国侨民不得因宗教信仰不同,受到“欺侮凌虐”、“屈抑苛待”。
后果、影响:
本条约以一个美国外交官代表中国擅自处理中国的外交事务,并获得了清政府的批准承认,使中国外交蒙上了浓厚的殖民地色彩。貌似平等的条款,实际上适应了美国掠卖华工、加强文化和宗教等方面侵略的需要。
【注释】
[1]蒲安臣为美国外交官,他毛遂自荐得到清政府的同意,被任命为“办理各国中外交涉事务大臣”,率领一个由英国人柏卓安和法国人德善任左右协理、清政府总理衙门章京志刚和礼部郎中孙家穀为随员的外交使团出访与中国订约的欧美各国,并公然违背总理衙门的训令,在华盛顿擅自与美国签订了《中美续增条约》。
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