高平—罗脱换文

条约名称：高平—罗脱换文　　^[1]

签订时间：1908.11.30　　　　　　　　　　　　　　

签订地点：华盛顿　　　　　　　　　　　　　　　　

签 署 人：日本驻美大使高平小五郎　　　　　　　　

　　　　　美国国务卿罗脱　　　　　　　　　　　　

主要内容：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一、两国政府希望鼓励它们在太平洋地区的贸易得到自由与和平的发展。

二、两国政府的政策不被任何侵略意向所左右，其目的在于维持上述地区目前的现状，以及维护在中国通商和开办工业的机会均等原则。

三、为此双方决定，彼此尊重各自在上述地区的领地。

四、双方决心通过它们掌握的一切和平手段支持中国的独立和完整，以及各国在该帝国通商和开办工业的机会均等原则，以维护列强在中国的共同利益。

五、如果发生威胁上述状况或上述机会均等原则的情况，两国政府应互相通知，以便就可能考虑采取的有益措施达成谅解。

后果、影响：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

该换文以利益均沾、机会均等为原则，以各自承认对方在中国及太平洋权益为前提，暂时达成妥协，但并不能真正缓和日本不让美国染指中国东北的矛盾。

【注释】

[1]日俄战争后，日本巩固了在中国东北的势力，随即关闭美国资本进入东北的通道，日、美关系紧张。美国国内由此出现排日事件，总统西奥多·罗斯福以日本威胁为由，主张大力发展海上军事势力，派舰队前往太平洋。清政府对美国报以很大希望，企图广交列强以牵制日、俄在东北的扩张，派出特使唐绍仪赴美争取援助。虽然形势危急，但出于当时复杂国际关系的考虑，日、美都在谋求谅解，日本驻美大使高平小五郎与美国国务卿罗脱积极接触与协商。日本赶在唐绍仪之前，与美国订立了协议。