行政复议法与行政诉讼法

1Z303050　行政复议法与行政诉讼法

本节考点盘点

考点一　行政复议范围

【考点内容】

行政复议范围

【典型考题】

1.［2007年真题］建设行政管理部门对建设工程合同争议进行调解，施工单位不服，施工单位可以采取的行为是(　)。

　A.申请行政复议或提起行政诉讼　B.申请仲裁或提起民事诉讼

　C.申请行政复议后提起行政诉讼　D.申请仲裁后提起民事诉讼

答案:B

解题思路:本题考核点为行政复议范围。当事人不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应当依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼，而不能提起行政复议。

2.［2009年真题］下列选项中不能提起行政复议的行为是(　)。

　A.某市建设行政主管部门将某施工企业的资质由一级降低为二级

　B.某市交通行政主管部门发布了禁止大型运输车辆超载的规定，并据此对某公司超载车辆进行扣押

　C.某市建设行政主管部门下达有关文件对内部工作人员予以警告处分

　D.某市民政部门对张某成立社团组织的申请不予批准

答案:C

解题思路:本题考核点为行政复议的范围。选项C属于行政机关做出的行政处分，不能申请复议，应当依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。

考点二　行政复议程序

【考点内容】

行政复议程序

【典型考题】

1.［2007年真题］某施工单位在参加投标中有违法行为，建设行政主管部门的处罚决定于5月20日作出，施工单位5月25日收到。如果施工单位申请行政复议，申请的最后期限为(　)。

　A.6月4日　B.6月9日　C.7月19日　D.7月24日

答案:D

解题思路:本题考核点为行政复议的程序。当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。注意是“知道该具体行政行为之日起”，而不是“作出该具体行政行为之日起”。

2.［2009年真题］对某地级市建设行政主管部门作出的具体行政行为，当事人不服，可以向(　)申请行政复议。

　A.市建设行政主管部门

　B.市人民政府

　C.省级建设行政主管部门D.省级人民政府

　E.国务院建设行政主管部门

答案:BC

解题思路:本题考核点为行政复议的受理机关。申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

考点三　行政诉讼受理范围

【考点内容】

行政诉讼受理范围

【典型考题】

1.根据《行政诉讼法》的规定，对下列事项提起的诉讼中，人民法院应当受理的是(　)。

　A.认为行政机关侵犯法定经营自主权的　　B.认为行政机关没有依法发给抚恤金的

　C.认为行政法规的规定不符合法律规定的　D.认为国防建设征地侵犯其土地使用权的

　E.认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的

答案:ABE

解题思路:本题考核点为行政诉讼的受理范围。对于因国家行为、抽象行政行为、行政人事处分以及法定的最终行政裁决提起的诉讼，法院不予受理。

2.［2007年真题］施工单位对建设行政管理部门的下列行为提起行政诉讼，人民法院应当受理的是(　)。

　A.对施工现场侵权赔偿纠纷进行的调解

　B.撤销施工单位资质证书的决定

　C.因工作人员违法颁发资质证书而给予的行政处分

　D.关于资质证书颁发的条件不符合法律规定

答案:B

解题思路:本题考核点为行政诉讼的受理范围。选项A不属于行政行为，选项C属于行政机关的内部人事处分，选项D属于抽象行政行为，均不属于行政诉讼的受理范围。

考点四　行政诉讼程序

【考点内容】

行政诉讼程序

【典型考题】

［2009年真题］某施工企业对建设行政主管部门的行政处罚不服，向人民法院提起了行政诉讼。关于本案中的举证责任，下列说法正确的是(　)。

　A.举证责任的分配原则是“谁主张，谁举证”

　B.建设行政主管部门在诉讼过程中不得自行取证

　C.施工企业对没有违法的事实负有举证责任

　D.作出该行政处罚的依据应当由施工企业提供

答案:B

解题思路:本题考核点为行政诉讼中的举证责任。在行政诉讼中，被告(即行政机关)对其作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。

本章同步练习

一、单项选择题

1.与诉讼相比，仲裁最突出特点是(　)。

　A.强制性　B.程序性　C.自愿性　D.独立性

2.关于诉讼与仲裁的区别，下列说法错误的是(　)。

　A.与诉讼相比，仲裁的保密性更强

　B.与诉讼相比，仲裁程序更加灵活、更具弹性

　C.仲裁无须多审级收费，使得仲裁费往往低于诉讼费

　D.仲裁裁决不具有强制执行的效力，法院的判决具有强制执行的效力

3.根据《仲裁法》，下列纠纷可以仲裁的是(　)。

　A.劳动合同争议　B.施工合同纠纷　C.行政处罚争议　D.农业承包合同纠纷

4.某施工单位诉建设单位拖欠工程款一案中，施工单位向人民法院提交的下列资料中，不属于证据的是(　)。

　A.工程造价咨询机构出具的结算书　　B.监理单位出具的书面证明材料

　C.施工单位与供应商签订的采购合同　D.建设单位提交的答辩状及证据清单

5.甲、乙因工程质量纠纷诉至法院。甲若申请工程质量鉴定，申请时间应当为(　)。

　A.一审法院庭审辩论期间　B.一审法院判决前

　C.举证期间D.二审法院开庭前

6.在民事诉讼中，人民法院进行证据保全可以采取的方法包括(　)。

　A.没收　B.划拨　C.拍卖　D.制作笔录

7.关于当事人提交证据材料的期限，下列说法错误的是(　)。

　A.当事人在举证期限内不提交证据的，视为放弃举证权利

　B.当事人逾期提交的证据材料，人民法院审理时不组织质证

　C.当事人增加、变更诉讼请求，可以在举证期限届满后提出

　D.当事人提交证据材料确有困难的，经人民法院准许可以延长举证期限

8.某施工企业于2月5日向人民法院提起诉讼，请求法院判决建设单位支付拖欠工程款。法院于2月10日立案，施工企业于2月13日收到案件受理通知书。根据有关规定，该施工企业的举证期限截止日为(　)。

　A.2月28日　B.3月8日　C.3月12日　D.3月15日

9.关于采取诉前财产保全的条件，下列说法错误的是(　)。

　A.申请人必须提供担保

　B.必须由利害关系人提出申请

　C.法院也可以依职权主动采取财产保全措施

　D.不立即采取财产保全将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害

10.下列情形中仲裁员可以不回避的是(　)。

　A.仲裁员甲是仲裁申请人的弟弟

　B.仲裁员乙曾担任仲裁被申请单位的常年法律顾问

　C.仲裁员丙的妻子是仲裁申请单位的会计师

　D.仲裁申请人认为仲裁员丁接受了被申请人的礼金，但没有证据证明

11.甲乙双方在合同中约定了仲裁条款，但该合同违反了法律的强制性规定。双方若双方发生纠纷，(　)。

　A.可以申请仲裁，因为仲裁条款的效力具有独立性

　B.可以申请仲裁，但必须双方重新达成仲裁协议

　C.不能申请仲裁，因为仲裁条款也被认定为无效

　D.不能申请仲裁，因为只有法院享有对该纠纷的管辖权

12.合同一方当事人不履行仲裁裁决的，仲裁委员会(　)。

　A.可以委托工商行政管理部门执行　B.不可以强制执行

　C.授权人民法院强制执行　　　　　D.移交检察机关强制执行

13.由于开发商拖延支付工程款，施工企业欲提起诉讼，下列不属于诉讼必须满足的条件的是(　)。

　A.有事实和理由　B.属于受诉法院管辖的范围

　C.有明确的被告　D.未超出法定的诉讼时效期间

14.某施工企业诉建设单位拖欠工程款一案，法院于8月21日做出一审判决，建设单位于8月23日收到判决书后不服。根据法律规定，建设单位最迟应于(　)前向上一级人民法院提起上诉。

　A.8月31日　B.9月2日　C.9月5日　D.9月7日

15.某工程质量纠纷的诉讼中，施工企业的律师田某向法庭出示的授权委托书中仅写明“全权代理”。则该代理律师在诉讼中不得代为(　)。

　A.出庭应诉　B.询问对方证人　C.提起上诉　D.要求延长举证期限

16.下列主体中，不能提起审判监督程序的是(　)。

　A.诉讼原告　B.二审人民法院　C.仲裁委员会　D.最高人民法院

17.关于案件的受理，下列说法错误的是(　)。

　A.符合起诉条件的应当立案并通知当事人

　B.不符合起诉条件的应当裁定不予受理

　C.原告对案件受理的裁定不服的，可以另行起诉

　D.原告对案件受理的裁定不服的，可以提起上诉

18.甲市的施工企业与乙市的水泥厂在丙市签订了水泥购销合同，水泥厂委托丁市的运输企业将水泥运往位于戊市的工地。后来，由于水泥质量问题，施工企业欲对水泥厂提起诉讼。则对此案有管辖权的是(　)市人民法院。

　A.甲　B.丙　C.丁　D.戊

19.甲公司拖欠乙公司工程款一案，经法院作出判决，现进入执行阶段。法院可根据乙的申请，对甲的库存商品采取的执行措施有(　)。

　A.划拨　B.变卖　C.冻结D.强制交付

20.甲与乙签订施工合同，合同约定“本合同发生争议由仲裁委员会裁决”，后双方对仲裁委员会的选择未达成一致意见，则该仲裁协议(　)。

　A.无效　B.有效　C.效力待定　D.可撤销

21.甲、乙因合同纠纷申请仲裁。甲、乙各选定一名仲裁员，首席仲裁员由甲乙共同选定。仲裁庭合议时产生了两种不同意见，仲裁庭应当(　)作出裁决。

　A.按多数仲裁员的意见　B.按首席仲裁员的意见

　C.提请仲裁委员会　　　D.提请仲裁委员会主任

22.关于仲裁庭的组成，下列表述正确的是(　)。

　A.仲裁庭由当事人各方选定两名仲裁员组成

　B.由若干名仲裁员组成仲裁庭，不设首席仲裁员

　C.仲裁庭由两名仲裁员组成，当事人双方各选定一名

　D.仲裁庭可以由三名或一名仲裁员组成，由三名仲裁员组成的设首席仲裁员

23.下列事项不能提起行政复议的是(　)。

　A.认为行政机关违法摊派费用的

　B.认为行政机关未依法颁发许可证的

　C.对行政机关撤销资质证书的决定不服的

　D.当事人不服行政机关的人事处理决定的

24.当事人对下列事项提起的诉讼，法院应当受理的是(　)。

　A.国防、外交等国家行为

　B.对行政机关工作人员的奖惩、任免决定

　C.对行政机关责令停产停业的行政处罚不服的

　D.行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令

25.行政复议申请人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定书之日起(　)内向人民法院提起诉讼。

　A.10日　B.15日　C.30日　D.60日

二、多项选择题

1.仲裁法律基本制度包括(　)。

　A.合议仲裁制度　B.协议仲裁制度　C.公开审理制度　D.一裁终局制度

　E.或裁或审制度

2.下列证据不能单独作为认定案件事实依据的有(　)。

　A.存在疑点的视听资料

　B.无法出庭作证的证人证言

　C.无法与原件、原物核对的复印件、复制品

　D.未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证言

　E.与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言

3.甲、乙两企业之间发生经济纠纷，经协商同意提交某仲裁机构裁决。双方订立的仲裁协议应当包括(　)。

　A.选定的仲裁委员会　B.选定的仲裁员　C.仲裁事项　D.选定的仲裁规则

　E.请求仲裁的意思表示

4.人民法院对第二审案件的审理，在下列表述中，正确的有(　)。

　A.一审判决认定事实基本清楚，引用法律并无不当，发回重判

　B.一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决驳回上诉，维持原判决

　C.一审判决认定事实不清，证据不足，发回一审人民法院重审

　D.判决适用法律错误的依法改判

　E.当事人对第二审案件的判决，不可以上诉

5.因建设工程质量发生争议的，发包人可以以(　)为共同被告提起诉讼。

　A.分包人　B.施工人员　C.总承包人　D.监理工程师

　E.实际施工人

6.根据《民事诉讼法》的规定，与案件有利害关系的(　)必须回避。

　A.证人　B.鉴定人　C.书记员　D.审判人员

　E.翻译人员

7.建设工程纠纷当事人没有约定管辖法院的，根据有关规定应当由(　)人民法院管辖。

　A.原告所在地　B.工程所在地　C.被告所在地　D.合同履行地

　E.合同签订地

8.甲、乙因工程款纠纷引起诉讼，在案件审理过程中，甲对法院委托的造价咨询部门作出的鉴定结论有异议，申请重新鉴定。甲提出的理由能得到法院准许的有(　)。

　A.鉴定机构不具备相关鉴定资格　B.鉴定程序严重违法

　C.鉴定结论明显依据不足　　　　D.鉴定结论没有日期

　E.鉴定人员不具备鉴定资格

9.根据《行政复议法》的规定，申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向(　)申请行政复议。

　A.该部门领导　B.上一级主管部门　C.本级人民政府　D.上一级人民政府

　E.国务院行政主管部门

10.行政复议机关在审理复议案件时，可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的情形包括(　)。

　A.具体行政行为明显不当的　　　B.被申请人不履行法定职责的

　C.具体行政行为适用依据错误的　D.具体行政行为超越职权的

　E.具体行政行为主要事实不清、证据不足的

【答案】

一、单项选择题

1.C　　　2.D　　3.B　　　4.D　　5.C　　　6.D　　7.C　　8.D　9.C　　10.D

11.A　　12.B　　13.D　　14.D　　15.C　　16.C　　17.C　18.D　19.B　20.A

21.A　　22.D　　23.D　　24.C　　25.B

二、多项选择题

1.BDE　　2.ACDE　　3.ACE　　4.BCDE　　5.ACE　6.BCDE

7.CD　　　8.ABCE　　9.BC　　10.ACDE