任务观念在科学管理中的重要性

本文曾几次提到的另一种科学调查模式应该受到特别关注，这就是要细致研究影响人们动机的因素。乍看起来，似乎这只是由个人去观察和判断的事，而不是实实在在进行科学实验的一项适当课题。确实，由于用以实验的人是个十分复杂的生物体，所以，对这一类实验所形成的规律，比起涉及其他物质东西的规律来，会遇到更多的例外情况。但是，这类规律对绝大部分的人是适用的，无疑是存在的，若经清楚地说明，那在和人打交道时，就会是一种十分有价值的向导。在形成这些规律时，曾精确、仔细的计划和实验了为期若干年，和本文所提到的在若干其他原理上所进行的实验，在总的方法上十分相似。

属于这一类的最重要的规律，就它和科学管理的关系来说，恐怕要算任务观念在工人工作效率上所产生的影响。事实上，这已成为科学管理结构中的一个重要因素，对许多人说来，科学管理已被认为是“任务管理”。

在任务观念上是绝对没有什么新鲜东西的。我们每人都会记得，就各自的情况说来，在他的中小学生时代，这个观念的运用结果良好。讲效率的老师不会给一班同学上一堂没完没了的课。在每个学生面前，老师每天都安排了具体、明确的作业，并向学生们讲清，他们在课堂上只能学这么多；也只有这样，学生们才能取得合适而循序的进步。如果不给作业，只是要学生在课堂上做得越多越好，那么一般学生的进步将是十分缓慢的。我们全都是已成长起来的孩子，自然会明白这个道理。当每天给予一般工人一项具体作业任务，他应在特定的时间内予以完成——这构成了一个健全工人一天的工作。这样，这个一般工人才会就他自己和他的雇主来说，以最大的干劲去工作。这就给工人提供了一个明确的标准，有了这标准，他便可以随时计量自己的工作进度。完成了任务，便会给他带来最大的满足。

作者在其他文章里曾述及对工人们所进行的一系列实验，结果证明了这样的事实，即不可能通过任何延长劳动时间的办法来使工人们干得更勤快些，除非这些工人得到他们的工资会有大幅度和永久性增长的保证。这一系列的实验还证实，只要工资能得到大幅度的增长，就可以找到大量愿以最快速度干活的工人，但必须向工人保证工资的这种超乎平均的增长是永久性的。我们的实验表明，要使一个工人以他的最高速度干活，其增长工资的比率应以工人从事的具体活计的不同而不同。

这样，每天给工人们布置一项作业任务，要求高速度地工作；那么，只要他们干得出色，就应当保证付与合理的高工资，这是绝对必要的。这不仅包括给每个工人以每天的作业定额，还包括只要他在特定的时间里完成了任务就付给他一大笔奖金。除非有人在同一工人身上先试试老办法，再试试新办法，否则就难于评价上述两个因素的正确应用，在使工人把工作效率提到最高标准的过程中（并就此把他的效率固定在高标准上）会起怎样的帮助；也除非有人看到对在许多不同工种中干活的不同等级的工人们实行过类似的精确的实验之后才会相信。——对任务和奖金这两个因素的正确应用所带来的显著的和几乎相同的良好效果，必须看到它受到好评。

这两个因素——任务和奖金（这些在以前的文章中已有所指出，应用起来可以有若干方法），构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。由于以下的事实，这两个因素显得特别重要，因为它们本身就是个顶点，在整个科学管理的结构上就要求比其他因素更提前加以应用，对这些其他因素，诸如一个计划部门、精确的时间分析、方法和工具的标准化、一套日常工作的制度、培训职能领班或老师，在许多情况下还有指示卡片、计算尺等，在后面还要较详尽地涉及。