主要标志有:
(一)北方主产区在全国粮食生产中的作用已大大超过南方主产区。本世纪初,位于淮河以北的7个北方主产区与6个南方主产区对全国粮食生产的贡献基本不相上下,北方主产区粮食产量占全国的比重为36.9%,仅比南方主产区高3.3个百分点。到2012年,北方主产区粮食产量比南方主产区多出近2000亿斤,占全国粮食总产量的比重高出16.3个百分点。从对全国粮食增产的贡献来看,在最近12年全国累计增产的2548亿斤粮食中,北方主产区贡献了2008亿斤、占全国粮食增产量的78.9%;而南方主产区只增产了392亿斤、占全国的15.4%,对全国粮食增产的贡献率不到北方主产区的1/5。
(二)稻谷、小麦、玉米等主要粮食产地位置明显北移。从稻谷来看,东南萎缩、东北扩张的态势十分明显。最近12年间,浙江、广东、福建3省稻谷产量减少了161亿斤、占全国的比重下降了5.2个百分点,黑龙江、吉林、辽宁3省稻谷产量增加了283亿斤、占全国的比重上升了6.2个百分点。从小麦来看,淮河以北优势产区集中度明显提高。从2000年到2012年,位于黄淮海地区的4省小麦产量占全国的比重从50.3%增加到66.0%。从玉米来看,东北地区已成为最重要的玉米产区。2012年东北4省区的玉米产量占全国的比重达到42.2%,比2000年提高了14.3个百分点。
(三)提高全国粮食生产能力的主要潜力在北方地区。根据国土资源部最近一轮国土资源大调查结果,目前全国可用于发展粮食生产的集中连片后备耕地资源有1.1亿多亩,其中绝大部分在东北和西北地区。在国务院已批准实施的《全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划(2009—2020年)》中,纳入国家粮食后备产区的黑龙江、吉林、新疆三省区都位于北方。不论是从后备耕地资源条件还是从国家粮食战略工程规划布局来看,北方地区都将是今后全国新增粮食生产能力建设的重点所在。
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