【摘要】：目前，全球气候变暖导致极端天气概率加大，造成旱涝灾害周期不断缩短，或导致大洲级别甚至跨洲级别的粮食遭灾减产。禁止出口导致粮食价格大幅振荡，仅新世纪以来，就曾于2004、2008、2010年多次出现。
目前，全球气候变暖导致极端天气概率加大，造成旱涝灾害周期不断缩短，或导致大洲级别甚至跨洲级别的粮食遭灾减产。如2012年，受厄尔尼诺等气候因素影响，100多个国家遭遇了不同程度的旱灾威胁，全球灾害同步化威胁加重。FAO数据显示，1961年以来，除我国外的世界粮食产量年度波动，与我国粮食产量年度波动，峰谷大致同时出现的有10余次，这表明我国与国际粮食丰歉存在同步性，借力国际市场的回旋空间有限。
另外，出口壁垒进一步压缩了我利用国际市场的余地。乌拉圭回合以来，农业贸易谈判均以生产过剩为背景，制定的规则主要是保护出口国的市场准入，对限制出口的行为较少规范。一些粮食出口国长期锁定粮源，一旦自身遭灾减产出现供需缺口，出于国内外政治诉求，会减少出口甚至禁止出口，带动其他国家效仿跟进，“多米诺骨牌”连锁反应加剧市场恐慌，看似充裕的粮源会迅速枯竭。禁止出口导致粮食价格大幅振荡，仅新世纪以来，就曾于2004、2008、2010年多次出现。例如，2010年俄罗斯遭受大面积旱灾，小麦产量锐减三成，政府下令禁止小麦出口，之后乌克兰、哈萨克斯坦、印度等国或颁布禁令，或对出口征重税，或借口海关查验延迟出口交货，供求矛盾迅速放大，国际小麦价格一个月内就翻了一番。
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