城镇化是农村人口向城镇转移的过程，我国城镇化未来达到成熟阶段，还有2亿多左右的人口要进入城镇。这么多的人口转移到城镇，怎样在跨区域转移和就近就地吸纳、依托大城市和依靠中小城市小城镇之间找到平衡点，是一个值得探索的问题。
在六安调研中看到，传统农区因为加速了工业化进程，提供了就业支撑和公共服务，不少农民就近就地自然融入了城镇。这可能是农村人口转向城镇的一条重要渠道。
紧靠六安城区的东城新农村示范小区，居住着来自34个自然村的450户居民，大多数有劳动能力的人在附近企业上班，年龄大一些的在社区做服务工作。这里的企业不仅满足了村民就业，还吸引了不少原来外出务工的人回来就业，这一比例占到了职工人数的l/3。近几年，附近的企业增加很快，有从外引进的，也有本地人回乡创业的。一大批城近郊区的农民走出祖祖辈辈耕作的土地，变成了企业工人，在自家门口过起了像城里人一样的生活。
调研中随机走访的一户新村村民家庭，过去种地一年收入最多2万元，现在夫妻俩在厂里打工，每月收入7000多元。他们家在小区共有200多平米的安置房，家具家电一应俱全，特别是通了上下水，实现了“厨卫革命”。去年女主人还上了电大会计班，希望将来有更好的发展。
在条件具备的地方就近就地城镇化，可以让农民生活有质的提升，农民也更服水土、更有归属感，生活成本还低，并能照顾家里的老小，避免农村空心化。未来人口转移不可能都涌向大城市，事实上大城市的人口承载力已经趋于饱和，城市病日益凸显。随着我国城镇化进程的发展，中小城市和小城镇应当是接纳转移人口的重要平台。现在，广大中西部地区中小城市和小城镇接纳能力还比较弱，有必要多方位加大支持力度，完善城镇功能，为农民就近就地城镇化创造条件。
2013年11月7日
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