【摘要】：绿色城镇化道路需要从发展理念、规划设计、体制完善及政策配套等方面实施全方位改革，才能取得实质性突破。对此有以下几点建议：第一，全面树立绿色城镇化发展理念。把绿色城镇化发展理念贯穿到城市规划、建设和管理全过程以及经济社会发展各领域、各层次。开展绿色政绩考核。
绿色城镇化道路需要从发展理念、规划设计、体制完善及政策配套等方面实施全方位改革，才能取得实质性突破。对此有以下几点建议：
第一，全面树立绿色城镇化发展理念。把绿色城镇化发展理念贯穿到城市规划、建设和管理全过程以及经济社会发展各领域、各层次。积极推行绿色生产、生活和消费方式。开展绿色政绩考核。
第二，完善资源环境价格机制。推动资源能源价格的市场化，煤炭、电力、天然气和水等资源性产品价格应充分反映其市场的稀缺程度和在开采使用等过程中对环境的外部影响。
第三，加大中央财政支持力度。进一步完善政府间财政转移支付制度，加强城市重要湿地、生态走廊、生态公园、森林公园、水源保护地、农田保护地等修复治理，并将生态环境建设和节能减排纳入各级政府公共财政支持范围。同时，加大财政转移支付中生态补偿的力度，鼓励和引导生态环境保护者和受益者之间通过自愿协商实现合理的生态补偿。
第四，发挥社会组织的作用。逐步培育并充分发挥社会组织在城市发展中的监督作用，从立法、司法上建立相应的保障机制。针对《城乡规划法》中关于公众参与和专家咨询的规定，制定细则，明确公众充分参与规划各个阶段的保证性程序、公众参与的组织形式、各职能部门的责任、公众参与的反馈机制。
2013年11月12日
（李秋淮 安徽省发展研究中心
张焕波 中国国际经济交流中心
马衍伟 财政部
闫 妍 中国科学院
蔡翼飞 中国社会科学院
王云平 国家发改委宏观院）
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