从广义来讲,亲环境建筑材料涉及范围很广,包括隔热或保温建筑材料、利用废旧材料制成的建筑材料、加工制成所需能耗少的材料、不含石棉建筑材料、重金属含量少的材料,乃至用于建筑的节能设施、节能灯等。从狭义来讲,可仅仅指相对于大量排放污染物质的建筑材料而言,污染物质排放量相对少,且其排放量达到一定水平以下的建筑材料。本文探讨狭义范围的韩国亲环境建筑材料的认证相关事项。109
现代城市中的大部分人在一天中大部分时间是在建筑物内工作或生活,所以确保舒适、健康的室内空气显得非常重要。而随着建筑物的设计聚焦于能源的节约,室内密封度和隔热度增大,室内空气的透气(换气)能力减小。因此,如果所使用的建筑材料为排放(放射)污染物质的建筑材料,将对室内空气产生严重的污染,人们将受环境污染的危害。
一般人,即使是建筑企业的人员,用肉眼或经验难以直接判断某一建筑材料产品是否属于排放污染物质,以及排放水平的高低。结果,在现实生活和实践中,尽管人们意识到有些建筑材料会排放污染物质,由此受到污染之害,但是将无能为力。因此,有必要在进入使用阶段之前,对建筑材料实施亲环境认证,即是否会产生污染物质、污染物质排放水平进行公正的认定,以便人们和建筑企业在使用阶段能够易于挑选利用,防止室内因建筑材料引起的空气污染问题。
为了减少因建筑材料排放的污染物质所致对健康的影响,以提供亲环境建筑材料的信息为目的,认识到有必要实行认证亲环境建筑材料的制度,环境部从2002年开始促进建筑材料亲环境认证制度的引进。为了能够实行亲环境建筑材料质量认证制度,“韩国空气清净协会”组建由学界、企业界相关专家组成的认证委员会,经过2年多时间,完成为实行该制度所必要的编制运营规定,确立排放试验方法,选择建筑材料排放试验机关等准备。
基于上述准备工作,为了诱导企业建设舒适而健康的室内环境、开发生产排放污染物少的建筑材料,环境部宣布,自2004年2月开始实行根据各种建筑材料(胶合板、地板、壁纸、嵌板、涂料、黏合剂等)的污染物质排放程度,赋予认证等级的亲环境建筑材料质量认证制。并且,从提高民间自律功能层次的角度出发,责成环境部注册法人的“韩国空气清净协会”主管。110
韩国空气清净协会主管的亲环境建筑材料认证制度以建筑物内置材料为认证对象,包括一般材料(板、嵌板、木材、地板、壁纸等卷形产品)和涂料、油灰、黏合剂、密封剂等。
认证的测试项目为建筑材料所排放的醛类(Aldehydes)和挥发性有机化合物(VOCs,Volatile Organic Compounds)。样品的测试时点为试验开始后第七日,测试样品数为3个,测试结果以3个样品的平均值为准。
根据试验测试结果,对亲环境建筑材料分3个等级,即最优秀、优秀、良好。不同类型建筑材料所要求的对不同排放化学物质的具体指标要求如表5-10所示。对于获得亲环境建筑材料认证的建筑材料,按等级赋予相应的绿色的HB标记(Healthy Building Material)。
表5-10韩国建筑材料亲环境认证等级表单位:mg/m2h
类型
一般材料、涂料、油灰
黏合剂
密封剂
最优秀
TVOC
小于0.10
小于0.10
小于0.25
5VOC
小于0.03
小于0.03
小于0.075
HCHO
小于0.015
小于0.015
小于0.015
优秀
TVOC
大于0.10、小于0.20
小于0.10、大于0.30
大于0.25、小于0.75
5VOC
小于0.06
小于0.09
小于0.22
HCHO
大于0.015、小于0.05
大于0.015、小于0.05
大于0.015、大于0.05%
良好
TVOC
大于0.20、小于0.40
大于0.30、小于0.60
大于0.75、小于2.5
5VOC
小于0.12
小于0.18
小于0.75
HCHO
大于0.05、小于0.12
大于0.05、小于0.12
大于0.05、小于0.12
注:TVOC:Total Volatile Organic Compounds,总挥发性有机化合物。
5VOC:新建共同住宅的室内空气物质,包括苯、甲苯、乙苯、二甲苯、苯乙烯。
HCHO:甲醛。
资料来源:[韩]韩国空气清净协会,《亲环境建筑材料运营规定》,2010-01-28,另表1-1,亲环境建筑材料认证等级。
一旦产品获得认证,韩国空气清净协会应正式公告认证企业名称(即生产和申请认证企业名称)、认证产品名称、认证等级、认证有效期间、联系处、购买信息和产品的特点,向企业交付认证标记。亲环境建筑材料认证有效期为3年。获得产品认证的企业可在认证产品、包装箱、宣传册上标示认证标记,标示为认证企业。
为了保障认证的有效性,对认证产品实施认证事后管理和制裁措施。例如,为了确认认证企业是否持续满足认证标准,必要的情况下,韩国空气清净协会进行事后管理实验即再检查,并且其费用由企业承担。如果再检查结果不再符合标准,或标示认证标记的产品的内容任意变更,则停止认证标记的使用,回收认证标记。
又如,当获得产品认证的企业具有以夸大广告影响消费者的正确判断的忧虑、不履行产品检查的纠正事项、不理睬消费者的正当补偿要求,韩国空气清净协会会长对该企业给予警告。如果获得产品认证的企业不当使用HB标记、进行虚假广告、事后管理结果不适宜、接到前述警告措施后不予纠正、没有事前协议进行宣传和广告,从而使韩国空气清净协会、认证试验机关、消费者受到损害,韩国空气清净协会会长给予停止认证标记的使用的处分。111
认证期限到期,或因认证取消的情况下,获得产品认证的企业需要将认证书交还给韩国空气清净协会;即刻中断认证标记的所有标示;即使产品说明书、宣传品等已经制成的资料,还有认证标记的标示,必须清除认证标记后使用;可使消费者误认为认证标记商品的其他标示和文句也要清除。否则,如果由此对韩国空气清净协会和消费者产生损害,则获得产品认证的企业需要承担相应的按法规的民事和刑事上的责任,就诸项补偿和道歉文的登载等事项需要按韩国空气清净协会的各项要求去做。112
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