环境会计信息的公开目的,不仅在于单纯地公开环境成本,而且在于获得多种多样的利益关系者对企业应对环境问题所做的努力和结果的理解,包括企业对环境保护活动的态度,对环境保护的经营资源的投入,为清除污染的努力等。
因此,企业有必要把根据上述方法所编制的环境会计信息,通过《环境报告书》积极公开。为了促进这种信息的公开,韩国政府每年发表包含“环境报告书指南”的《环境经营指南》。这一《环境经营指南》作为表示企业的环境影响和成果的方法之一,提倡把环境会计作为其必须项目。
按韩国《环境报告书指南》,《环境报告书》中的环境会计项目是显示环境管理费用和环境设备投资等环境相关费用和效益的测算、定量计算其结果的项目。《环境报告书》中的环境会计部分可包含如下四项内容:一是环境会计相关信息收集和适用期间;二是环境会计标准;三是环境成本和环境投资费;四是随环境改善活动而产生的好处(经济的、环境的)等。160
为了保障信息的有用性,环境会计的公示内容,除了如表8-2所示的基本信息以外,还可以根据不同利益关系者的相应需要,追加针对性分析结果信息。相应的环境会计分析结果的信息例子如下。按环境活动类型的环境成本和比重;所有环境成本中按环境媒体(大气、水质、废弃物、土壤等)的成本;制造成本中环境成本的比重;按成本类型(材料费、劳务费、制造间接费等)的环境成本比重;按工程、部门、产品的环境成本;因环境活动的效益和费用之比;环境活动的货币收益(回收的产品、废材料、电等的出售额)等。
为了保障可信性即信赖度,所公开的环境会计信息编制应该坚持如下原则:
第一,记述要正确和合理。这意味着所记述的内容是基于客观事实的,所记述的内容没有虚假成分,是正确的,所记述的内容得到适宜表现使得其能够忠实地提供所期待的信息。
第二,记述要保持中立性。不是对企业有用的信息扩大、不利的信息排除等选择性地提供信息,而是尽可能客观地按实际存在的状态都给予提供。
第三,记述要慎重和明确。不确切的信息要慎重处理,明确其性质、对象范围、判断依据等。当提供有关未来预期的成果或总括性影响的信息时,明确信息的前提条件和其根据等,使得其不致引起利益关系者的误会。
第四,记述要可比较。环境会计所提供的信息要保障企业内可进行年度之间的比较,企业外利益关系者可进行企业之间的比较。因此,应尽可能按规定的成本分类标准划分和配置环境成本。
第五,记述要可验证。环境会计信息要满足客观立场上的验证可能性。验证可能的信息意味着当使用与该信息的编制者相同的前提、根据和方法时,可得到相同的结果的信息。
在总环境成本中,事后处理、事前预防、利益关系者、应对法规和环境复原这四种成本所占的比重以及相应的环境效益具有多种意义。因此,环境会计信息对内、外利益关系者均具有重要的信息价值。例如,外部利益关系者可利用所公示的环境会计信息进行各种决策,通过考察环境活动成本的构成比重,可判断该企业在环境经营活动中向哪些部门投入资源。作为外部利益关系者利用环境会计信息可判断的有关形势,可举如下几方面:
第一,从年度变化趋势,可以判断是否有从事后处理为中心向事前预防为中心的环境经营的趋势变化。尤其是,由于资源的效率性使用变得越来越重要,环境管制向产品为中心转变,所以从对其投资的和支出的增加与否可了解该企业的环境经营是否在向可取的方向发展。
第二,可把企业的财务成果或物量性环境成果相联系,用作判断环境经营的效率的根据。通过考察为获得单位附加价值而使用多少环境成本(如环境成本/出售额)等,或考察为处理单位环境排放量的支出(如废水处理成本/废水量)等的趋势,可判断环境管理的效率性。
第三,利益关系者活动可作为判断企业为与利益关系者的伙伴关系和交流信息而做出多大努力、促进多种活动的代用指标。
第四,应对法律和环境复原活动可用作估量企业环境相关风险的指标。当因违反法律的罚款或因环境诉讼、环境污染的损害赔偿等较多时,可预见该企业的环境风险较大,未来的环境负债潜在可能性也较大。
参考文献
[韩]环境部,《2006年环境成果评价指南》,2006年。
[韩]环境部,《2006年环境会计指南》,2006年。
[韩]环境部,《2007年环境报告书指南》,2007年。
[韩]环境部,《2010年环境白皮书》,2010年。
[韩]浦项制铁公司经营研究所,《国内环境费用测算指南开发及制度化方案研究》,环境部,2002年。
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