三、中国与东盟在安全方面合作的意义
不仅中国和东盟,全世界各国都面临着安全特别是来自非传统安全方面的危害。中国与东盟合作双方,只要能够坚持和平共处、平等协商、互助互信、合作共赢,就能解决好非传统安全上的问题。有了在非传统安全上的中国与东盟合作,就能有力地抗击毒品贩运、人口走私、海盗行为、恐怖主义、极端主义等犯罪。
实践已证明,金融危机、能源危机、环境恶化等非传统安全的危害日趋严重。特别是金融危机对各国的政治、经济、社会的危害十分深远。1997年东南亚爆发的金融危机,特别是2008年至2009年全球性金融危机的危害,其广泛性和深远性是空前的。应对和克服这两次金融危机,我们不是依靠外部大国的救援,而完全是依靠中国和东盟的真诚合作。中国与东盟的合作(10+1),加上东盟与中日韩(10+3)的共同努力,才能有效地逐步克服金融危机造成的危害。在这方面,中国作出的巨大努力和无私贡献,是世人公认的。
中国和东盟各国都重视民生问题,安全解决了,广大人民就会安居乐业,社会就会稳定发展,国家就会安定富强。
【注释】
(1)东盟与中国(10+1)领导人会议,已成为年会制度,这是东盟十国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、老挝、缅甸、柬埔寨)与中国领导人举行的会议。
1997年12月16日,首次东盟—中国领导人非正式会议在马来西亚吉隆坡举行。江泽民主席出席了会议。会议发表了《中华人民共和国与东盟国家首脑会晤联合声明》,确立了中国与东盟面向21世纪的睦邻互信伙伴关系。
1998年12月16日,第二次东盟—中国领导人非正式会议在越南河内举行。胡锦涛副主席出席了会议。双方同意通过全面对话合作框架,开辟多种合作渠道,通过平等友好协商,进一步推进睦邻互信伙伴关系的发展。
1999年11月28日,第三次东盟—中国领导人非正式会议在菲律宾马尼拉举行。朱基总理在会上提出了中方加强与东盟睦邻互信伙伴关系的主张和具体建议,表示中国将继续深化与东盟各国在各个领域的对话与合作。东盟各国高度评价中国在亚洲金融危机中给予东盟国家的支持和援助。
2000年11月25日,第四次东盟—中国领导人非正式会议在新加坡举行。朱基总理在会上积极评价中国与东盟双边关系,并就今后一段时间内双方在政治、人力资源开发、加强湄公河流域基础设施建设、高新技术、农业、贸易与投资等方面的合作提出了具体建议。
2001年11月6日,第五次东盟—中国领导人非正式会议在文莱的斯里巴加湾市举行。朱基总理出席了会议。双方一致同意在10年内建成中国—东盟自由贸易区。
2002年11月4日,第六次东盟—中国领导人非正式会议在柬埔寨金边举行。朱基总理出席了会议。双方签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区。
2003年10月8日,第七次东盟—中国领导人非正式会议在印度尼西亚的巴厘岛举行。温家宝总理出席了会议。双方签署了《中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》,确立了中国与东盟的战略伙伴关系。
2004年11月29日,第八次东盟—中国领导人非正式会议在老挝万象举行。温家宝总理出席了会议。会议发表了《落实中国—东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的行动计划》。双方还签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》和《中国—东盟争端解决机制协议》等文件。
2005年12月12日,第九次东盟—中国领导人非正式会议在马来西亚吉隆坡举行。温家宝总理出席了会议。会议决定将交通、能源、文化、旅游和公共卫生列为双方新的五大重点合作领域。
2007年1月14日,第十次东盟—中国领导人非正式会议在菲律宾宿雾举行。温家宝总理出席了会议。双方签署了《中国—东盟自由贸易区服务贸易协议》、《落实中国—东盟面向共同发展的信息通信领域伙伴关系北京宣言的行动计划》等合作文件。
新华社北京11月20日电
2007年11月20日,第十一次东盟—中国领导人非正式会议在新加坡举行。温家宝总理出席了会议。温家宝在会上发表题为《扩大合作 互信共赢》的讲话,提出中方将在以下方面与东盟加强合作:一、加强政治互信和政策协调。二、提升经贸关系与合作水平。三、开展在非传统安全领域的务实合作。四、积极支持东盟共同体和一体化建设。五、扩大社会、文化交流及人力往来。会议签署了《中国—东盟关于加强卫生和植物卫生合作谅解备忘录》。
据新华社新加坡11月20日电
2009年10月24日,第十二次中国—东盟领导人非正式会议在泰国华欣举行。中国国务院总理温家宝与东盟十国领导人出席。泰国总理阿披实主持会议。双方回顾总结了一年多来共同应对国际金融危机等挑战的历程,表达了同舟共济、共谋发展的意愿,就全面深化合作达成广泛共识。温家宝指出,即将于2010年如期全面建成的中国—东盟自由贸易区将成为双方关系史上又一重要里程碑。
据新华社泰国华欣10月24日电
(2)毛泽东:《论联合政府》,见《毛泽东选集》,第三卷,第二版,1084~1085页。
(3)毛泽东:《在新政治协商会议筹备会上的讲话》(1949年6月15日),见《毛泽东选集》第四卷,第二版,1466页。
(4)《中华人民共和国中央人民政府公告》(1949年10月1日),《毛泽东文集》,第六卷,2页。
(5)周恩来:《和平共处五项原则》(1953年12月31日),见《周恩来选集》,下卷,118页。
(6)周恩来:《在亚非会议全体会议上的发言》(1955年4月19日),见《周恩来选集》,下卷,151~152页。
(7)王泽:《东盟》,70页,中国法制出版社,2006。
(8)王泽:《东盟》,77页,中国法制出版社,2006。
(9)《邓小平文选》,第三卷,369页。
(10)《邓小平理论史》,第二卷,385页,成都,四川人民出版社,2003。
(11)中日韩三国领导人历次会议及成果:1999年11月28日,中国国务院总理朱基与韩国总统金大中、日本首相小渊惠三共同出席中日韩领导人非正式早餐会。三国领导人就各自国内的经济情况和地区经济形势进行了友好交谈。2000年11月24日,中国国务院总理朱基出席在新加坡举行的中日韩领导人早餐会,日本首相森喜朗、韩国总统金大中参加。三国领导人就加强中日韩之间和三国与东盟的合作交换了意见,达成许多共识。2001年11月5日,中国国务院总理朱基、日本首相小泉纯一郎和韩国总统金大中在文莱首都斯里巴加湾市共进早餐,举行第三次三国领导人非正式会晤,就进一步促进三国经贸合作等问题交换了意见,取得了广泛共识。2002年11月4日,中国国务院总理朱基、日本首相小泉纯一郎和韩国总理金硕洙在金边举办了中日韩领导人第四次会晤。2003年10月7日,中国国务院总理温家宝、日本首相小泉纯一郎、韩国总统卢武铉在印度尼西亚巴厘岛举行了中日韩领导人第五次会晤。三国领导人就中日韩三国合作、三国与东盟合作以及其他共同关心的问题进行了讨论。三国领导人还签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》。2004年11月29日,第六次中日韩领导人会议在老挝首都万象举行。中国国务院总理温家宝、日本首相小泉纯一郎、韩国总统卢武铉出席会议。会议通过了《中日韩三国行动战略》和《中日韩合作进展报告》。2007年1月14日,第七次东盟与中日韩领导人会议在菲律宾中部城市宿雾举行。中国国务院总理温家宝、日本首相安倍晋三和韩国总统卢武铉出席会议,就增进三方政治互信与互利合作交换了意见,并达成多项共识。会后,三方发表《第七次中日韩领导人会议联合新闻声明》。2007年11月20日,第八次中日韩领导人会议在新加坡举行。中国国务院总理温家宝、日本首相福田康夫和韩国总统卢武铉出席会议。温家宝总理在讲解中指出,中日韩三国有着广泛的共同利益,合作基础牢固,潜力巨大,前景良好。三国领导人就今后合作进行了讨论,达成8项共识。会议审议并通过了《2007年中日韩合作进展报告》。
(12)引自日本时报网站2007年7月8日之文章:《日本,只是美国的傀儡?评新书〈附庸国:在美国怀抱里的日本〉》。
(13)《中国向东盟地区论坛提交新安全观立场文件》,《人民日报》,2002-08-02。
(14)《胡锦涛在菲律宾国会联席会议上发表演讲》,中国新闻网,2005-04-28。
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