优化环境对旅游业快速健康发展的重要意义

二、优化环境对旅游业快速健康发展的重要意义

优化的环境是现代旅游系统的生命线。《马尼拉宣言》(WTO，1980年9月)明确提出:“自然资源是吸引旅游者最根本的力量。”现代旅游系统的良性运行需要社会对环境资源重新认识、对环境质量依赖和重视，进而通过物资、技术、资金、管理对环境进行投入。通过对资源的重新认识、环境商品的加工、物化生产、市场交换、事业发展(当地居民福利)等途径，环境的价值不仅得以体现，还得到了快速的流动和增值。同时，该环境价值可以通过资源修复的经济补偿机制进行必要的“二次分配”，从而实现对环境资源价值及其增值的合理配置。⁽⁹⁾显然，环境价值流的增值不仅会有力地推动旅游产业的快速发展，而且对实现地方社会经济的可持续发展也将产生十分积极的影响。

(一)从旅游发展的角度来看

旅游发展的本质是旅游系统的运行从一种状态走向另一种状态的合乎规律的历史过程，包括旅游系统的整个生命周期，从生长、成熟到走向衰退和消亡。旅游系统运行的随机动因很多，其运行发展的趋势呈现出多方向、多结果、非平衡和非线性的特点。政策的变动、重大事件的发生、安全等因素都极易引起旅游系统运行的动荡，而生态系统、旅行社、旅游开发商、旅游人群、劳动力、接待地社区等，其相互间的结构维系关系也具有敏感性和脆弱性，表现为相互之间关系网络的动荡性。尤其是旅游人群一旦退出该旅游系统，进入其他旅游系统，或者进入其他种类的社会经济系统，将导致该旅游系统的萎缩。因此，从发展的角度来看，环境系统的优化是旅游系统快速健康发展的内在要求。

首先，具体来讲，一方面，从自然生态环境角度来看，许多地区的旅游业本身就是作为环保替代产业来选择的，特别是贫困地区，由于资源的稀缺或其他资源的开发会严重地破坏整体的自然生态环境，因此这些地区在经济发展和原居民生存问题上对旅游业的依赖程度比较高。另一方面，从社会文化环境角度来看，旅游业与社会全面发展中存在各种深层次问题，如旅游经济的发展与旅游对人的完善深度协调的问题，即以人为本的发展问题。20世纪80年代世界旅游组织就通过了《旅游权力法案》和《旅游规范》，把旅游带来的人的教育、人的交流、人的发展作为旅游业的目标看待，说明了外来游客与当地原居民之间发展关系平衡的重要性。其次，开放性的产业和文化保护协调的问题。旅游业的开放性是它对社会全面发展的贡献所在，而开放在带来社会转型的同时又带来文化转型。在与开放一同出现的多种文明、多种文化的对照中，文化保护的意识，特别是以满足工业化国家现代经济社会的休闲需求的旅游供给与自给自足的社会土壤上形成的本民族文化的协调对接问题就成为一个世界级的难题。最后，在旅游对社会和文化产生各种影响的同时，社会和文化又是旅游业的资源，也就是说，越稀有的社会文化形态，越容易成为吸引人的文化旅游产品，就越容易受到影响。⁽¹⁰⁾因此，环境系统的优化实质上是作为社会发展与经济发展的动力机制来促进旅游业持续快速发展的，并使得旅游产业链条中制约发展的敏感因素得以集中解决。

(二)从旅游功能的角度来看

所谓旅游系统的功能，是指旅游系统在一定的地域、时间、特定的经济文化环境中，各要素协调一致，充分发挥其应有作用，以维护功能运行、维持结构存在以及支持旅游系统的整体发展。其表现为:首先，在经济方面，旅游业的增收功能可以促进创汇、刺激消费、拉动内需、回笼货币、活跃市场、带动相关产业发展，这是优化环境系统的物质基础条件。旅游的分配功能可以通过大规模旅游流从国外到国内、从城市到乡村、从发达地区到落后地区的流动来平衡国际收支、缩小城乡间和地区间的差距，实现社会财富二次分配和区域经济的均衡发展。其次，在社会方面，旅游的就业功能可以吸收大量社会剩余劳动力，推动充分就业，促进社会的安定有序;旅游的交流功能可以加强不同国家、民族和地区间的多维交流，促进人们之间的相互了解与信赖，弘扬诚信友爱的社会风尚;旅游业的休闲功能有利于人的全面发展和身心健康的培育，为社会“生产”具有更高效能和创造力的劳动者，使社会主体更富活力;旅游业的教育功能可以弘扬先进文化，宣扬社会理念，推动人们观念的更新与素养的提高，有利于社会的民主法制建设。再次，在环境方面，旅游业的环保功能可以提高人们的环保意识，加快自然景区与历史遗存的开发性保护，改善旅游地的基础设施与服务设施，提高旅游地的环境质量。旅游业的替代功能有助于区域经济结构的调整与优化，作为理想的替代产业，旅游业可以替代高能耗、高污染的行业，减少对环境的污染与破坏，促进人与自然的和谐发展。⁽¹¹⁾

显然，旅游系统功能的正常发挥是以其系统外部功能适应环境条件的发展变化为前提的，如旅游企业的发展会使旅游目的地的吸引力得到增强，并提升其社会、经济价值功能;旅游资源的可持续性开发可以保证旅游目的地的不可再生性资源得到永续利用。因此，从某种程度上来说，环境系统的优化影响着，甚至决定着旅游系统功能能否得到正常的发挥。

总之，旅游业发展环境的优化对旅游业的健康发展有着重要的意义，两者实质上是辩证统一的关系，存在着高度密切的相关性。一方面，环境本身是旅游业发展所凭借的基本资源，没有良好的环境，就无法开展旅游活动，因此，环境的优化是旅游业持续健康发展的内在要求;另一方面，旅游业的发展会促使人与自然、社会三者之间形成和谐共生关系，并最终实现经济效益、社会效益和环境效益的共同提高。