忆自治区计委几位老领导及宁夏环保事业

忆自治区计委几位老领导及宁夏环保事业

赵培栋

一、忆自治区计委几位老领导

我大学毕业参加工作时的直接领导是薛华处长（后是自治区计委副主任、自治区审计局党组书记）。我是所谓“三门”⁽¹⁾干部，没有社会经验和工作经验，思想单纯，工作热情高，但工作起来，诚惶诚恐，怕工作干不好。处长薛华跟我谈心，好像知道我心有所惧、所急，安慰我，要我不要怕、不要急，要多看、多听、多参加领导安排的会议，多向老同志学习，多接触一些老同志。同在一个处里工作的刘振声、纳殿海、苏冰等同志，他们年龄都比我大，经验多，待我像小弟弟一样。他们告诉我，大家都是刚从四面八方来，可以说是一个起跑线，都要先认识宁夏、了解宁夏的过去和现在，熟悉它的地理、历史，了解它的社会经济发展。知道了情况，才能知道如何去工作。领导的关心，同志们的鼓励、帮助，我有了干好工作的信心。

大概在1962年，我处处长齐俊被派去人民大学进修，我是交通计划处科员，工作仍由薛处长管理，我起草一个批复文件，处长作了修改，送到马信主任那里，也作了局部修改，我就直接拿到打字室。处长问我主任怎么改的，要我拿回来让他看看。当时我一脸迷茫，不明就理。处长看出我的茫然，就解释说，咱们做干事的，就得从起草、修改文件中了解领导怎么想的，从哪个角度想的，用怎样的文字表达，起草、修改文件是提高我们自己的机会。你先把主任修改过的待打印文稿拿回来，我们学习一下，再拿回打字室，不误事。我释然了，高高兴兴地拿回来，又高高兴兴地送回去。这件事铭记在心，知道了怎样去向领导学习，学习些什么等等。后来，做每件事，做任何一个工作，都要认真去做，细心观察，不断提高自己。

马信主任（自治区党委常委，后任自治区主席），是我终生不能忘记的使我政治上逐步成熟的导师。大学毕业走向社会，就遇到这么大的领导，心里非常高兴。只要是听到他的讲话，我都认真记录，生怕记不全，他的话我视若神明。

在计委办公会议上，马信主任常教育我们要“紧跟区党委”，凡是传达自治区党委会议精神，他都强调“紧跟区党委”，这句教诲已深深扎在我的心里。可以想到马主任对党忠诚，对集体领导忠贞不二的老一辈革命者风范，一直影响到我们这一代年轻人。

大概在1963年，马信主任在计委办公会议上说过，作为干部要讲真话实话，不能人云亦云，尤其是风潮来时，要有敢于说真话实话的勇气，这是“政治勇气”，作为干部要有这种“政治勇气”。

以上“紧跟区党委”，要敢于说真话实话的“政治勇气”，是我成长过程中遵循的准则之一。

刘振声同志是1958年宁夏回族自治区成立时，从国家计委奉调充实宁夏计委的干部，1948年哈尔滨铁道学院毕业。他善言谈，知识丰富，经验多，文字工夫也好，平时待我如同兄弟。尤其是1962年当综合处处长后，愿意听他讲的故事。他有意无意的启发指导我们年轻人如何干好工作，如何当个好干部。

我是1960年在自治区计委入党的，在我入党的那天，他祝贺我，并说还要争当党内骨干。这是他对我的高要求，自己也拿这一要求作为尺子，不断衡量自己，鞭策自己。

振声同志常接触自治区党委的大秘书们，如王燕鑫⁽²⁾、董庆余（马玉槐书记秘书）、陈光武（后为三北林业局局长）等，常将他们平时的交谈反馈回来，并加自己的理解，讲给我们听。他说，在自治区党委当秘书不好当，不但要熟悉吃透党的方针政策，还要具备较多知识，文字工夫要好，还要头脑灵活、反应快。如在领导跟前平时谈论时，要从言谈中随时察觉领导的所思所想，回来及时检查手中材料，有什么、缺什么，尽快补充完善。不能等到领导正式布置任务下来，再想到现要材料，现查资料，应该短时间内拿出提纲，甚至是拿出材料的初稿，供领导批示修改。做不到这样的程度，说轻了还离胜任此项工作有一段距离；说重了，自己不适合此项工作，或不客气的话是不称职，要有自知之明，赶快离开，去找适合自己的新岗位，解脱烦恼。无怪乎他在马信主任那里得到信任和重用，在其他副主任那里也受到重视，在各处处长和群众眼中是挑大梁的干部，得到尊重。他的言传身教，让我明白了一个道理，做任何工作在任何岗位，都必须先具有必要的基础知识，干一行爱一行，必须钻研业务，认真探索工作规律，寻找工作特点，遵循规律办事，这才是钻进岗位中，不是在皮毛，浮在上面工作，不然是干不好工作的。

王克主任（曾任自治区建委副主任）对工作的钻研精神，始终在我的脑海里。他离休后，还领着一班退休干部研究新型建筑材料。青铜峡水泥厂是他筹备建设起来的。青铜峡水泥厂是全国大办“小水泥”声浪中建厂的，属于“小水泥”项目。该厂在王克同志的领导下，硬是克服种种困难，闯过多个技术关口，坚持下来，不但没下马，还得到不断发展，由衷地让人佩服。他的刻苦钻研精神，也带到编制自治区建设计划中来，也带来了求真务实的作风。如宁夏橡胶厂需要碳黑，拟安排碳黑建设项目，原料是什么，从哪里来，生产原理怎样，项目可行性有多大等等他都要问个明白。由于他的这一作风，也逼得我们做干部的，在安排计划项目时，都要认真细致，事先要查找数据、查资料、求教专家等，做好思想和资料准备，避免在汇报计划编制时，由于论据不足，发生尴尬局面。

二、宁夏环保工作的建立与发展

宁夏环保工作起始于宁夏计委。1972年国家计委成立了工业“三废”综合利用办公室。宁夏计委也成立了工业“三废”综合利用办公室，挂在综合处；我主管工业综合工作，领导指定我负责此项工作。1973年7月国务院召开第一次全国环境保护会议，自治区委派自治区革委会丁毅民⁽³⁾副主任参加，指定自治区计委和自治区卫生厅各派一名随员去北京参会，我是宁夏计委代表，卫生厅的是尹忠昶同志（区工业卫生所所长）。1975年7月，在宁夏宾馆礼堂北会议室召开由自治区党委邵井蛙⁽⁴⁾副书记主持、各有关厅局领导参加的传达全国环保会议精神的会议，由我读全国会议文件和负责介绍宁夏工业“三废”利用以及环境污染情况，负责会议记录。此后，自治区效仿国家也成立了环保领导小组，下设办公室，简称“区环办”，由自治区计委代管，当时我是工业交通计划处副处长，指定我为“区环办”负责人；从此我成了自治区环保工作的专职干部了。

搞宣传，出刊物（实际就是转载有关环保的科普文章），组建机构，扩充人员等就是“区环办”的中心工作；同时，也及时完成国家计委安排下来的诸如推广无氰电镀、水银差压计改装、主要工业企业的“三废”调查等日常管理工作。

经过几年的努力，宁夏环保机构从无到有，专职人员发展到百余人。

自治区有“区环办”，银川、石嘴山两市，银南、固原两地“环办”相继成立；有的县和有的厂矿企业，也有了专职或兼职工作人员，自治区环保工作逐步走上管理轨道。

1979年自治区成立了环境监测中心站，也称环境保护研究所，两块牌子一套人马；银川市和石嘴山市环境监测站也相继成立，紧跟着银南、固原两地环境监测站也成立起来。在国家和自治区的帮助下，自治区和各地市环境监测站相继竣工建成，全区环境监测工作，根据设备和人员到位程度，本着先易后难的环境监测项目，逐步开展起来。从此，宁夏环境监测跟上了全国统一的工作步伐。

根据自治区机构改革的要求，“区环办”划给自治区建委领导，1982年改名为自治区环保局（二级局）；1995年为自治区政府直属的一级厅（局），全区环保专业机构基本完善，人员发展到752人。

环保工作内容逐步拓展。环境监测、环境科研、环境宣传、环保教育、环境监察、环境评估、咨询和放射性物质管理与监测等等都有了专门机构，根据各自的职责范围，不断扩展工作。

根据国家分工，水利、地质、农业、林业、畜牧、卫生和高校等部门单位以及化工、冶金、电力、造纸等企业都有了各自的环保队伍和设备，都开展着各自的环保工作。

随着国家环保内容的扩展，宁夏环保工作范围不断扩大，诸如环境立法、自然保护区的建立与管理、珍稀物种的管理等，都不断地充实起来。随同《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等法律法规、条例的颁布，自治区环保工作逐渐地也走上了法制管理的轨道。

总之，自治区环保工作建立与发展，在起步阶段是艰辛的，都是在国家、自治区党委政府的领导和支持下，在自治区计委领导和帮助下，才有了今天发展局面，值得提及和称颂的有自治区党委副书记邵井蛙同志和自治区副主席丁毅民同志。他们为开展环保工作“鸣锣开道”，遇到环保工作有困难阻力，都为具体做环保工作的同志排难打气，鼓励他们树立信心，要求他们当环保工作的专家等等。邵书记身为主管宁夏工业的领导，特别繁忙，只要书记在办公室，找到他，随时就接见你，并说有什么事，让我怎么支持，让我帮助办什么事等。丁毅民副主席，只要请他在某个会议讲讲环保，他都爽快应承，并且在会上有声有色地讲起来。自治区计委王克主任，凡是“区环办”申报的建设项目，都经他手批文，还指令我们抓紧抓好，从不为难我们。有了各级领导的支持和帮助，才有了今天宁夏环保事业的发展。

（2006年6月26日）

作者简介：

赵培栋，男，回族，1935年生，天津宁河人。1958年大学毕业，分配到宁夏工作，教授级高级工程师。1973年任自治区计委工业交通处副处长，1975年任宁夏“区环办”负责人，1982年任宁夏环保局副局长，1986年任宁夏环保研究所所长兼支部书记，1992年任自治区环保局书记，1998年退休。自治区政协第五届、第六届委员；国家环境科学学会第二届理事，自治区科协第二届委员，宁夏环境科学学会第一届、第二届、第三届副理事长兼秘书长。

【注释】

(1)“三门”干部是指从家门、学校门到机关门的没有经历实际工作锻炼的年轻干部。

(2)王燕鑫（1929～），浙江镇海人。1951年毕业于今中国纺织大学。1959年12月调宁夏工作，1983年2月任自治区政府副主席，1988年5月至1993年任自治区人大常委会副主任。

(3)丁毅民（1921～），回族，山东沂水人。1977年7月起任自治区革命委员会副主任、自治区政府副主席、自治区人大副主任。

(4)邵井蛙（1919～），浙江绍兴人。1938年到延安抗大学习。1949年任全国总工会候补书记。1971年8月任自治区党委副书记。