充分发挥龙头大户的作用，创新运行机制，提高合作层次

（二）充分发挥龙头大户的作用，创新运行机制，提高合作层次

1.培育龙头大户

培育龙头大户就是要围绕主导产业和优势产品，突出发展农村各类合作经济组织。从宁夏来讲就是要从具有比较优势的主导产业和优势产品入手，重点是要围绕当地已经形成的果品、畜牧品、蔬菜、水产等主导产业或特色产业，通过扩大规模形成优势产业。只要形成优势产业的地方，每一个优势产业或特色产品都应由当地的大户牵头建立相应的农村合作经济组织，从而推动产业化发展。

2.扶持龙头大户牵头成立的龙头企业

按照规模大、效益高、带动力强的要求，充分发挥龙头企业在合作经济组织的作用。通过开拓市场，对每一个支柱产业的生产、加工、销售统筹规划，协调发展，不断延伸产业链，形成完整的产业体系。实现传统产业上水平、新兴产业扩规模，传统产业与新兴产业相互促进、竞相发展的产业格局。在每一个支柱产业的发展上，既有大规模的生产基地，又有与其相配套的初级加工、精深加工企业以及专业批发市场和健全的销售网络。切实做到产加销、贸工农一体化发展。

3.通过大户选准一个主导产业，围绕特色优势，实施品牌战略

宁夏农业和农村经济结构存在规模狭小、高度分散、农户结构趋同等先天不足，在发展过程中表现出规模不经济，资本投入不足，技术进步滞缓等问题，导致农业比较利益低下，在很大程度上制约着农村经济的进一步发展。合作经济组织则通过产业经济效益的增加达到调整产业结构的目的。

建立宁夏农村合作经济组织，就是要通过农民大户选准一个主导产业，这个产业的发展对于合作组织的发展壮大成熟是至关重要的。一般而言，特色农产品规模大，质量高，特色品牌战略优势就比较明显，对生产和销售的组织化要求也高，对合作经济组织就有着特殊的要求。另外，拥有一个较高知名度的农产品品牌，能使合作社农产品在市场中具有强大的竞争力。为此，作为政府有关部门应积极指导农民专业合作社及时申请商标注册，制订严格的农产品生产标准和质量标准，保证农产品的质量，提升农产品品牌知名度，实现农产品的规格化、标准化，提高农产品的市场竞争力。

中宁枸杞产业和盐池滩羊产业都具有这样的特征。中宁枸杞种植用当地话说一亩园十亩田，回报要高于一般种植作物的十倍。近年来随着中宁枸杞品牌价值的提升，市场上对中宁枸杞的需求日渐增加，产业自身对农民组织化程度有内在需求。盐池滩羊产业近年来也发展迅速，在消费者的口碑中已经是良好的品牌，市场销售价已高于其他同类产品，但尚未达到优质优价，缺乏产品营销手段和策略的创新。而这种营销手段和策略的创新必须依靠合作组织的力量来完成，单打独斗的小商小贩不具备这样的实力。因此，应以当地特色农业产业的发展为契机，利用特色农业发展带动合作经济发展。