创新和发挥各类合作组织形式的作用，不断完善“支部+协会（合作社

（三）创新和发挥各类合作组织形式的作用，不断完善“支部+协会（合作社）+基地+农民”的发展模式

目前，宁夏已经成立的合作经济组织发展模式多以农民自发组织产生为主。但这些合作组织的功能很弱，利益连接方式也多以合同维系，处于松散型状态，且仅停留在农畜初级产品的买卖合作上，产品链条短，附加值小。

因此，结合宁夏的区情，应重点发展具有一定基础的“支部+协会（合作社）+基地+农民”的合作经济组织模式。因为在农村，基层党组织是率领农民脱贫致富、共同富裕的战斗集体，发展专业合作经济组织可以有效地将农村基层党组织建设与经济建设结合起来，在基层党组织领导下，党员带头，以产业为依托，组建专业协会或专业合作社，通过支部抓协会（合作社），协会（合作社）带农户，推动农业产业化经营，促进农民增收。“支部+协会（合作社）+基地+农民”的发展模式，既能有效地把广大农民组织起来进入市场，发挥领航作用，又可以在政治上、理论上武装农民头脑，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。它的出现和发展，对推进农业和农村经济发展会产生积极的影响。

从当前宁夏的实际来看，要在实施“双培双带”工程中，充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大共产党员的先锋模范作用，把党组织在农村的政治优势和龙头企业、专业协会的经济优势有机结合起来，实现农村党组织建设与农村各项工作的对接共振，催生一批在农村“三个文明”建设中起带头作用的小康示范乡镇、示范村、示范户。

具体来说，就是要在农村合作经济组织的建立、运行和发展中充分发挥农村基层党组织的组织指导作用。农村基层党组织要从信息、技术、物资、资金等方面，为合作经济组织的发育、完善和壮大创造良好的条件。同时，农村基层党组织还要加强沟通，帮助农村合作经济组织正确处理好同县市有关部门、乡镇站所、村级组织、农村集体经济组织的关系，取得各方面的支持，不断优化合作经济组织发展的外部环境。

在这方面，应注意把握好以下几个环节。一是坚持从实际出发，组建好农村合作经济组织。二是要帮助选好骨干成员。三是要帮助农村合作经济组织搞好建章立制。四是要加强跟踪指导。要让农民群众明白，现在组建的农村合作经济组织，绝不是“归大堆”，走回头路，也不是为了某一个人或某个小集团的利益，而是为了帮助大家进入市场，帮助大家共同致富。五是组织开展农村合作经济组织带头人（骨干）培训工作，使他们了解和掌握合作经济组织的管理体制、运行机制、组织内涵等，以保证农村合作经济组织的规范运行。