(二)构建劳动力市场信息服务体系
无疑,相对于劳动力个体对于就业信息把握的不完整性而言,一个完善的劳动力市场信息服务体系可以使劳动者充分了解当前市场对劳动力数量和岗位种类的供求信息,为有就业需求的劳动者选择合适的就业岗位提供信息保证。同时,完善的劳动力市场信息服务体系可以给劳动力培训部门提供可靠的信息,以使其确定符合市场需求的劳动力培训方案,从而提高劳动者的素质。
针对劳动者的就业结构与求职需求,三林镇在近两年内多渠道拓展就业岗位,搭建就业平台,提供就业机会。2009年三林镇共举办了21场有针对性的岗位招聘会,前来招聘的单位有58家,提供就业岗位1 020个,吸引该镇就业人员和周边地区的求职应聘人员1 200多人进场应聘,现场达成求职意向904人,为用工单位和求职人员搭起了良好的供求平台,有效促进了三林镇劳动力的就业和再就业。此外,在2009年9月开展的“迎国庆,迎世博”就业援助进家入户专项活动中,帮助实现就业15人,其中1人为“零就业”家庭成员,2人为刑释解教人员,落实扶持政策15人,累计开发岗位155个。2009年,三林镇成功安置双困人员134人、区困人员1 191人就业,实现了“零就业”家庭中至少有一名家庭成员就业。2010年,三林镇为进一步促进劳动力的充分就业,为企业和就业人员构筑新的服务平台,继续推进岗位开发,积极探索政府与辖区用人单位的就业协作机制。2010年10月,三林镇劳动保障所召开“2010年三林镇部分用工协作单位座谈会”,邀请18家用工单位管理人员,积极探讨如何保持长期用工合作,构建便捷、畅通的用工信息平台。与此同时,劳动管理职能部门与三林镇域内的企业积极沟通,排摸企业用工信息,全面掌握全镇范围内的用工需求,积极推荐求职者应聘,科学合理地进行用工匹配,实现劳动力充分流动和双向选择。2010年,三林镇共组织专场招聘会25场,岗位种类26个,岗位数1 000多个,主要以保洁、保绿、营业员、客服为主,录用384人;全年利用短信、电话通知、大厅显示器发布招聘信息2 200多条,就业援助推荐成功就业680人。通过就业岗位扶持、公益性岗位援助、落实相关政策等方式为用工单位和求职人员搭起了良好的供求平台,有效促进了三林镇就业和再就业工作的开展。同时,三林镇积极利用世博会的契机,扩大就业岗位,至2010年底三林镇劳动保障职能部门已与周边地区十几家物业公司签署了用工协议,通过开展储备性岗位开发、政府扶持、企业用工、岗位落实等,进一步化解岗位空缺问题。
在拓展就业岗位、搭建劳动者就业桥梁的同时,三林镇劳动保障职能部门还积极开展就业技能培训,着力提高劳动者尤其是应届毕业生的素质和就业技能。2009年,三林镇进一步完善该镇劳动力的培训基地及见习基地,积极开展劳动者培训工作,特别是刚走出校门的青年学生。三林镇在以下几个方面加大了工作力度,以解决应届毕业生的就业问题:一是加强技能培训,鼓励应届毕业生参加培训提高技能,培养他们成为复合型人才,以应对目前严峻的就业形势;二是开展职业指导,对大学生在实际求职过程中出现的瓶颈问题给予解答,并及时帮助大学生树立正确的择业观,树立“先求生存,后谋职业”的自立观念;三是大力推进见习活动,多层次、多渠道挖掘见习岗位,对于一时找不到合适岗位的毕业生纳入青年见习范围;四是鼓励自主创业,引导大学生自主创业的意识,对有创业意识的包括应届大学生在内的各类劳动者提供创业指导与就业服务指导,并采取实际行动,通过政府补贴、减免租税等支持性政策,以创业带动就业,从而扩大自主创业从业人员数量,以减轻三林镇的就业压力。
加强失业、无业人员创业培训,建立以创业带动就业工作体系。进一步发挥开业指导窗口的服务作用,不定期为失业、无业人员举办开业指导专题讲座,引进创业项目,对有创业意向的劳动者提供创业指导和就业服务指导,宣传政府关于自主创业、自谋职业的优惠政策。截至2010年底,三林镇对失业人员、无业人员开展职业指导15次,创业专家上门指导12人。2010年创业207家,其中,新增非正规就业的劳动组织47家,新增从业人员864人;自主创业160家。一项统计显示,自2009年11月至2010年9月,三林镇失业人数总体呈下降趋势,而同期实现就业人数相对平稳,如图4-1所示。
图4-1 2009年11月至2010年9月三林地区就业情况
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