举措与成就

（一）举措与成就

1．以政策机制为保障，推进文化事业持续发展

文化事业要发展，最为关键的是必须要有一个良好的政策软环境。近几年来，三林镇在发展文化事业方面，投入了相当多的精力。

（1）领导重视。按照科学发展的要求，努力实现经济、文化、社会的协调发展，三林镇提出了建设“经济强镇、文化名镇、都市重镇”的总目标，把发展群众文化事业作为镇党委和政府的一项重要任务。为加强文化工作的领导，三林镇成立了文化名镇建设委员会、文化基金管理委员会。三林镇每年召开文化工作会议，不定期召开文化专题研讨会，党政主要领导及时听取文化条线工作情况汇报，协调解决文化发展中遇到的问题和困难，从总体上把握文化工作的发展运作方向。

（2）制度保障。为保障群众文化事业的持续发展，三林镇先后制订了《三林镇群众文化发展纲要》和《三林镇打造文化名镇的实施意见》，框定了文化名镇的目标范畴，明确了群众文化发展的指导思想、目标任务和政策措施，提出了建设“文化普及工程”、“文化品牌工程”、“文化产业工程”三大任务。同时，积极创新文化管理体制和运作机制，建立文化工作考核评估体系，力求使文化运作更加科学、规范、高效。在“十二五”期间，三林镇制订了《三林镇2011—2015文化发展纲要》，明确了今后五年文化发展的指导思想、目标原则和具体任务。

（3）资金扶持。三林镇政府对文化的年度财政投入达到全镇本年度财政支出的1．5%。三林镇采取由镇政府财政和社会资金相结合的办法，建立了三林群众文化发展基金。文化发展基金在文化品牌打造和文化人才引进、培养、奖励方面发挥了相当大的作用。政府还拨出500万元专项资金扶持三林舞龙和三林刺绣文化项目，并从2010年开始，每年拨出800万元投入三林老街改造。此外，三林镇还积极争取社会的支持，发动企业参与大型文化活动，吸纳企业资金参与和支持群众文化活动，让企业文化与社区文化相互促进，共同发展。

2．以文化惠民为目标，构建公共文化服务体系

发展群众文化，首先要加强公益文化建设，满足群众最基本的文化权益和需求。近几年来，三林镇主要从三个方面强化公益文化建设。

（1）建好文化平台。围绕构建“十五分钟公共文化圈”的目标，三林镇全力搭建群众文化活动平台，形成了包括三林文化活动中心、四大社区文化活动分中心、各村居文化活动室在内的镇、社区、村居三级文化设施网络体系。建成了三林世博文化中心、三林同济门球场、三林公共运动场和一批农民健身家园、农家书屋等基层文化活动点，实现全镇社区农村文化活动室全覆盖。全镇公共文化体育设施全天候开放，平均年服务接待群众近百万人次。

（2）抓好文化团队。三林镇成立了镇文化团队联谊会，精心培育和指导群众文化体育团队。以三林舞龙队为龙头，着力建设镇级特色文化团队，目前已发展镇级文化体育团队30支。三林合唱队、三林舞蹈队、三林锣鼓队、三林青春演唱组等多支队伍在市、区重要比赛中获得多个奖项。在世博会期间，三林镇多支镇级文化团队进入世博园区进行了多个场次的表演，很好地展示了三林群众文化的魅力。以“一村一品、一居一品”建设为载体，大力培育和发展居村和企业文化团队，社区（村、居）文化体育团队已达到280支。

（3）搞好文化派送。三林镇建立了文化配送机制，每年推进百场文艺电影进社区、千册图书配送进社区、万人健身活动进社区。开展丰富多彩的群众文化活动，先后举办了两岸三地龙狮邀请赛、第四届世界龙狮锦标赛、三林镇文化体育节、“三月半”圣堂庙会暨民俗文化节、三林镇社区合唱节、三林之星青年歌手擂台赛、沪剧大家唱、全民健身日等品牌文化活动。三林图书馆努力拓展公共图书延伸服务点，实现了图书一卡通资源共享，被评为上海市特级图书馆。三林文化中心绩效考核、三林体育指数、三林图书馆特级馆考核均名列浦东新区第一。

3．以保护整理为手段，传承地方传统特色文化

历史文化是文化事业发展的根基。近几年来，三林镇把挖掘、保护、传承、创新地方特色文化，作为文化名镇建设的一项重要工作。

（1）培育宣传“三林三宝”。三林古镇以传统的三宝——“酱瓜、崩瓜、标布”而享誉沪上。为了让“三林崩瓜”重见天日，三林镇创建了三林崩瓜特色农业基地，经过专家的努力，保持了原有的优良特性。三林镇多次选送三林标布和三林酱菜参加各种类型的农业展览会。为宣传“三林三宝”，三林镇精心创作编排了舞蹈《田园瓜香》和《标布进京》，让更多的人通过艺术化的舞蹈品味“三林三宝”的风味。

（2）挖掘传承“三林三绝”。三林刺绣、三林瓷刻、三林本帮菜，称为“三林三绝”。三林镇成立了三林绣庄，对三林刺绣开展生产性保护。设立了三林本帮菜厨师联谊会，切磋交流厨艺。对三林瓷刻在作品设计上给予帮助。目前，三林刺绣成功申报上海市第一批市级非物质文化遗产保护名录，三林瓷刻、三林本帮菜被列入浦东新区非物质文化遗产保护名录。三林刺绣、三林瓷刻还进入上海世博会进行展示。

（3）创新发展“三林三特”。三林舞龙、三林老街和“三月半”圣堂庙会，称为“三林三特”。三林舞龙在技术水平上不断提高，并加强队伍梯队建设，保持世界领先地位，目前已成功进入第三批国家级非物质遗产保护名录。2008年，三林镇恢复举办“三月半”圣堂庙会。2009年，圣堂庙会进一步扩大规模、提升水平，并跃升为浦东民俗文化节，社会影响和知名度进一步提高。依三林塘港蜿蜒的三林老街，是三林历史文化的发源地。2009年，三林老街改造和古镇风貌保护工程正式启动。

在挖掘、保护和记录三林历史文化方面，三林镇还编辑出版了《三林风情》、《三林古镇》、《崇福遗韵》、《诗画三林》等一批书刊，为了解三林、宣传三林起到了文化传播作用。

4．以市场运作为方向，探索发展三林文化产业

文化产业化发展是发展壮大特色文化的一条重要途径。近几年来，依托三林特有的地域文化优势和文化底蕴，三林镇探索性地启动和推进文化产业化发展。

（1）做大做强传统文化产业。2010年，三林镇对社区学校进行了整合，有效避免了多点办学、同业竞争的弊端。整合后的社区学校办学项目更广、师资力量更强、教学水平更优，形成了品牌化和规模化的优势。三林镇还在浦东新区率先成立了有线网络公司，有效提高了广电服务水平。

（2）培育特色文化产业基地。三林老街是三林镇“十二五”期间重点发展的文化产业项目。三林老街也将成为三林镇发展各种特色文化产业项目的平台和基地。三林镇已经成立了三林老街开发公司，制订了三林老街发展规划。目前，一期项目建设已见雏形，三林特色文化展示项目建设以及外部文化产业招商引进工作已经展开。

（3）谋划都市文化产业亮点。“十二五”期间，三林镇还将积极推进三林影城项目和杨思休闲文化街建设。规划以三林影城为核心，打造形成一个新的都市文化圈；依托恒大都市商业地块开发，建设杨思休闲文化街。通过都市文化产业建设，进一步提升三林文化消费档次，拓宽三林文化的深度和广度。