第六章 主动城市化的九星经验
主动城市化如同联产承包、乡镇企业一样,也是中国农民的一个伟大创举。虽然,主动城市化还没有被写入党和政府的文件,还没有形成科学理论,但是,它是在当前我国城市化进程中法律、制度缺失的夹缝中成长起来的一棵具有旺盛生命力的实践之树。其实不仅是九星村,在我国城市化的农村地区,都有这种探索实践主动城市化、就地城市化而实现强村富民的成功典型。实践是检验真理的唯一标准。成功的实践必将打开理论之门,必将为完善我国法律、制度、政策提供坚实的基础,必将为中国特色城市化道路提供更科学的新的选择。“求实是九星腾飞的关键,创新是九星发展的根本。”这就是九星村总结的主动城市化的经验。
朴素的思想往往可以成就杰出的公司,简单的目标也往往就是终极意义上的目标。所以,一个看上去朴素的思想,其中就很可能蕴涵着事物的本质,而一个看上去简单的目标,也就很可能让人为之付出最多的心血和汗水。九星人的目标其实很简单。他们追求的梦想概而言之就是“强村”和“富民”,但真要成功地把这一梦想变成现实,却是以一代人的呕心沥血为代价、以一次次困境中的艰难突破为代价换来的。[1]
经过十几年的艰辛努力和不懈探索,九星村成功演绎出一条主动城市化的发展道路,以此为抓手,不仅在短时间内迅速偿清村集体的巨额债务,而且将自己的经济实力,从七宝镇最后一名提升到上海市百强村第一的位置,跻身全国十大名村之列。同时,在经济发展过程中,村域内各项事业也得到空前发展,村集体综合实力得到全面提升,在上海市乃至全国范围内形成了很大的影响力:2007年2月荣获“中国十佳小康村”称号;2008年9月荣列中国经济十强村第五位、中国名村影响力第四位;九星村党委书记吴恩福个人,也因为带领村民所取得的巨大成就,于2010年4月被评为全国劳动模范。上述这些标志性荣誉显示,主动城市化道路具有强大的生命力。
主动城市化道路之所以能够在九星村被创造出来,并推动该村经济社会进入持续高速、健康发展状态,与该村特殊的区域位置和各种天然禀赋是密切相关的。九星村主动城市化发展道路是一个亮丽的个案,其具体形态难以被全国其他地方农村集体经济复制,但是,九星村所创造的主动城市化道路包含着适合我国其他农村集体经济发展的一般思路和共享经验,我们认为,将这些思路和经验提炼出来,对于九星村自身的进一步发展,对于其他地方农村经济的发展都具有重要价值。
总结九星村以主动城市化实现“强村富民”的发展历程,我们认为,以下几个方面具有普适意义。
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