关于多极突破发展的战略定位

（四）关于多极突破发展的战略定位

多极突破战略是个新战略，是服从于转型跨越发展总体战略的一个操作性的战略。关于多极突破行动，省委王三运书记在2012年上半年的甘肃省第十二次党代会的报告中明确定义为：支撑转型跨越和富民兴陇，必须突出各地优势和特色，着力培育多元支柱产业和多层次区域增长极。要在改造提升传统优势产业的同时，着力把新能源、新材料、现代医药、旅游文化、现代服务业、农副产品加工业等培育成新的支柱性产业。要按照“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的要求，加快兰白都市圈建设，推进东部四市整体融入“关天经济区”，促进河西经济区发展，努力形成分工明确、布局合理、功能互补、多极支撑的新格局。由此可见，多极突破战略实际上就是多极增长战略，目的就是要提高实施多极增长和多极拉动的发展格局。对此可以从以下几个方面去理解。

1.多极增长。推进又好又快发展是甘肃省面临的首要任务。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心，坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来，把调整优化存量与引进扩大增量结合起来，做大做强优势特色产业，大力培育新的经济增长点，加快转变经济发展方式，不断提升甘肃省综合实力和可持续发展能力。

2.多极开放。开放开发是推进甘肃跨越发展的必由之路。我们必须坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新，以市场的大开放促进资源的大开发。要充分发挥甘肃省“坐中连六”和战略通道的区位优势，充分利用国家级循环经济示范区等战略平台，充分营造有利于承接产业转移的良好环境，加快“走出去”、“引进来”步伐，加速融入国际国内经济大循环，在大开放中推进大开发，在大开发中实现大发展。

3.多极创新。创新是推动发展的不竭动力，是转型跨越的强大引擎。我们必须充分发挥科教资源丰富和创新能力较强的优势，强化企业主体地位，挖掘高等院校、科研院所创新潜力，推动产学研紧密结合，加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力建设创新型省份，使甘肃创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放。

4.多极区域。甘肃省工业化、城镇化、农业现代化相对滞后，统筹发展的任务相当繁重。我们必须在加快新型工业化进程中，着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力；在加快新型城镇化进程中，着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力；在加快农业现代化的进程中，着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力，加快形成“三化”良性互动、协调发展的生动局面。

5.多极富民。发展富民产业是破解甘肃省城乡居民收入低、提高群众幸福指数的根本路径。我们必须把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来，坚持县域经济、民营经济和劳务经济共同促活，着力拓宽富民产业发展的渠道空间；坚持优势产业、新兴产业和劳动密集型产业共同打造，着力提升富民产业发展的层次水平；坚持政策扶持、资金支持和技术帮扶共同推进，着力营造富民产业发展的良好环境，让富民产业铺天盖地，使强省与富民同步推进。