中小企业（SMEs）
在评估中小企业对英国和欧盟经济体的贡献之前，我们先来给它下个定义。
■中小企业的定义
中小企业的定义丰富多样。
■1971年博尔顿委员会报告的定义。该报告认识到定义小公司的复杂性，因此，它不是通过雇员数量或其他数据来给小公司下定义，而是强调了小公司区别于大公司的显著特征。这些特征被认为是极其重要的：
——拥有相对较少的市场份额；
——由个体所有者而不是法人组织经营管理；
——独立于规模较大的企业，因此其所有者在决策时不受控制。
■1985年公司法的定义。该公司法对英国的小公司给出了更加详细的定义。如果公司特征满足任何下列两项内容，该公司就可以被认定为小公司：
——营业额低于200万英镑；
——净资产低于97.5万英镑；
——雇员人数少于50人。
■英国政府机构贸工部（DTI）的定义。DTI根据雇员数量来定义中小企业：
——微型公司（0～9名雇员）；
——小型公司（10～49名雇员）；
——中等规模公司（50～249名雇员）；
——大公司（超过250名雇员）。
■欧盟的定义。欧盟以四项标准来规范中小企业，如表5.1。
表5.1 定义微型公司、小型公司和中等规模公司
中小企业必须满足上述雇员标准和独立标准，同时还需要满足营业额标准和资产负债表总额标准两者之一。当非中小企业持有的中小企业表决权资本不超过25%时，该中小企业被认为是“独立企业”（独立标准）。由于通货膨胀而使得货币的绝对价值发生改变时，表中的营业额和资产负债表标准就有可能会发生变化。
■中小企业的重要性
表5.2列示了英国和欧盟不同规模类型的企业数量、雇员人数和营业额分别占总数量、总雇员人数和总营业额的百分比。
表5.2 英国和欧盟各种类型企业的数量、雇员人数和营业额比例 （%）
资料来源：欧盟委员会（2002）：小公司服务（2002）。
微型公司雇用的人数少于10人，但是该类型企业的数量占整个英国企业总数的95%，雇员人数占英国总就业人口的30.3%，营业额占英国企业总营业额的22.8%。微型企业在欧盟的情形与英国相似。另外，值得注意的是，中小企业在英国的雇员人数占总就业人口的比例及营业额占企业总营业额的比例比欧盟少。这反映出英国大公司在雇员人数和营业额方面作出的贡献比欧盟大。
尽管超过250人的大公司在英国和欧盟的数量都非常少，但是它们在雇员人数和营业额方面作出的贡献卓著。在英国，尽管大公司的数量只占企业总数量的0.2%（也就是1∶500），但是它们的雇员人数占英国总就业人口的44.9%，营业额占英国企业总营业额的48.8%。我们在本章后面部分会进一步详细探讨大公司。
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