发展的长远之道

6．1　发展的长远之道

发展有两种典型模式：战略发展型，登高望远，目标明确，前后呼应，长驱直入；事务劳作型，凭借一股闯劲，逢山开路，遇水架桥，拼资源，打消耗，忍苦恼。

战略规划和历史证明

城市道路的规划建设，最能体现战略的价值。不过二十年前，北京市没几辆机动车，好像曾有个统计数字，大约27万辆左右，其中还包括三个轱辘的。那时候道路规划师的头脑很简单，拉一条线，夯实地基，铺上沥青就是条公路，大路朝天，各走半边，车辆畅行无阻，着实烧包。可惜有一个缺点，路口得有警察站岗，一个坑一个萝卜，太费人力资源。

人们开始觉得需要一点战略规划，有人琢磨出环岛型路口，过往车辆按逆时针方向顺序绕行，有条不紊，通行能力甚强，且警察和灯光一概节省，实在是高，很时髦了一阵。后来车辆略多，环岛不灵光了，车辆进出相拥，挤成一锅粥，情况比红绿灯路口糟得多。为什么，因为环岛适合车辆极少的情况。

人们开始规划立交桥，按东南西北布局战略，一下子造了十几座，讲究蝴蝶花式盘绕，威风且爽，略显复杂。曾有位朋友开车来北京赴约，久等不至，后接砖头牌手机打来的电话，说在西直门桥转不出来，被巡警拿下，罚了五十块。那时候五十块是个什么概念，一个多月的工资，相当于现在警察摁住司机，张嘴就开一万块的罚单，这不是存心制造警民冲突吗？那位仁兄在十块钱吃桌大餐的年代，肯老老实实交出五十块，估计在桥上转悠了不下半个小时，属于道路捣乱罪。由此可知立交桥之通畅。后来立交桥水泄不通，车一多，光修桥搞不掂。

战略方向转移到环城路，由二环起步，一直修到六环路，把城市箍了好几圈。有位司机告诉我，说新车得高速拉一次，否则以后跑不快，跟人一样，小时候不锻炼，大了身体一定不好，哥们跑到五环路开200迈的时速，烧包得不行。据说道路要四通八达，环城环城，转圈容易出局难，使劲让人围着城市转圈，后来车又多了，进不来出不去，越开越慢，干脆圈也不转了。

人们的战略思想逐步走远，开始大规模修建高速公路。若干年来共建成高速公路七八条之多，惟独没有进城，围绕着郊区向四周放射出去（可能有人说高速路不能进城区），沿途布局草坪绿阴，初具现代化的端倪。现在时过境迁，今天的数据，北京机动车约220万辆，广大司机朋友上路，道路不论高速低速，内环外环，新旧宽窄，全线吃紧。北京交通台的主持仁兄广播说，一位司机朋友发来短信，说在北四环一带，半天工夫挪了约2公里路，我们没敢相信。

什么叫战略？

城市道路发展战略，依据“环岛—高速路—立交桥—枢纽—高速网”五步曲展开，高瞻远瞩，统筹布局，制定计划，则方向恰当，投资合理，速度快捷，一步到位，效果最佳。其中有三个要点：第一点，高速公路必须穿越市区；第二点，高速路要构成网状；第三点，枢纽及引道的通行能力不低于高速路，这是城市汽车数量饱和与行驶特点决定的，不依人的主观意志为转移，否则战略将出现偏差，效果要大打折扣。

什么算不讲战略？走一步说一步，撞上什么考虑什么，叫做事务劳作型，弊端无穷，辛苦无限。就城市而言，天天修路，投入使用之日，就是堵塞之时，永无宁日。

城市道路的战略思路应该如何呢？我们感觉至少应该有两条高速公路纵横穿越市区，比方平安大道应该按照高架高速公路设计，横贯东西，东单南北大街也必须建成高速公路，跨接南北，其他所有的高速公路均应立交直达二环路，五年后我们才会真正感到这样战略规划的价值；而商业区和居民密集区的道路节点建成具高通行能力的枢纽体系，当前的建设工程尽可能为将来的发展做出预留，其实今天八达岭高速和北二环路交汇处挤成一团的车辆，已经告诉了我们当年规划的缺失；而且可以清楚地说，六环路三年后再行建设也未为晚也。诸如此类等等，战略决定了后天的好坏和持久发展的顺畅。如果按照这样的战略框架建设北京的道路网，按现在同等的道路建设投资水平，应该能够支持400万辆机动车的保有水平，目前当不至于挤成一锅粥，成为全国阻塞之最，司机和行人将会舒坦得多。

由此我们得到制定战略的两个要点：

（1）一般而言，战略规划要确切而论，涉及具体，原则性的描绘等于空想，意义不大；

（2）讲究战略，先小苦后大甜，疏失战略，先小甜后大苦，凝神静气则讲战略，急功近利则惑于小利。

战略的核心与思路

战略的核心在于准确预测，依据还没有发生的事情安排工作计划。

如果说未来旅游产业前途无量，旅游也将成为北京的支柱产业。北京的旅游和文化资源极其丰富，但利用和保护水平却低下，里面大有文章。

听说约四十年前，北京城有不少牌楼，其中几座文物价值异常丰厚。为了短浅的城市建设，有关当局要拆牌楼盖大楼。可能是拆北海那一座的时候，消息传进清华园，哇塞，天塌下来了，世界只此一座耶，梁思成教授忍无可忍，死活不干了，跑到牌楼跟前，长跪不起，谁要敢动牌楼一根毫毛，梁老立马吊死于此，事态成为僵局。历史素有极灵活和善解扣之辈，鬼点子花样翻新，有人特制橡皮麻绳一根备下。于是那边挥镐开拆，这面教授拴绳上吊，结果橡皮麻绳出溜一下垂到地面，百吊不死。梁思成教授吊也算上过了，没招了，有人又真把他上调到政协机关，参知文物保护政务，事情才算摆平。

由此我们知道牌楼里蕴藏有多么丰富的价值。后来有人附庸风雅，新修了一些牌楼，明显钢筋混凝土造，一看就晦气。

诸如此类还有门楼、城楼、四合院、碑刻、门垛砖雕等历史性珍稀地标文物，俯拾皆是，文化韵味和价值无穷丰厚，倘若运用整体搬迁技术，整体复原方法，分门别类规模化集中，各自成景，有牌楼园、门楼园、城楼园、四合院小区、碑刻园、门垛砖雕园等，星罗棋布，交相呼应，构成完整、系统和气势磅礴的文化产业旅游体系，北京的旅游业大上一层楼，必将一发不可收拾。

现在对文物实行单一就地保护，量少而散乱，不成气候，让游客在犄角旮旯里翻腾，等于把一捆火材分成一根根来折断，历史瑰宝都变成星星点点的残值，实在可惜，明显缺乏远见和战略。

这就是城市发展的战略原则及一种战略所展开的无限前景。

战略其实并不太复杂，尽量再站高一点，再看远一点，深一点，足矣。

目标决定战略

战略方针和计划等，无一不围绕着战略目标制定，有目标才懂得战略，准确地说，有合理目标，才能确立正确的战略。确定目标本身属于相对简单的事情，应该是一个看得见，够得着，达得到的东西。制定现实的目标，根据手中的资源，市场远景，发展潜力综合考虑，太大或太小均不得体，有三要三不要，百试不爽。

（1）要将成功者和失败者相加取中偏上来考虑，不要参照最成功者；

（2）要按常人的思路制定目标，不要依据超人的套路定量；

（3）要参照实际情况和趋势，不要强求愿望和想象。

也许有这样的情况，大凡想当将军的士兵，最后常是凶狠霸道的士官。率领集团军群的将军，是那些先前只想当上尉的家伙。

战略建立在局部优势的基础

战略的精髓是什么？一句话，战略计划是局部优势的延伸。在市场环境，没有任何企业能够占有绝对优势，只有市场份额高低之分，进退之别，因时因地而异，交替变化，乃是规律。

在手机领域，十几年间，风云变换。先有美国摩托罗拉曾经傲视群雄，几乎占据半壁江山，因数字化战略滞后而跌落；后有瑞典爱立信异军突起，以行业老大的身份很威风了一阵，因创新战略僵化而掉队；头几年有芬兰诺基亚发威，连挫劲敌，坐上首席的高位，睥睨天下。现在诺基亚透出强弩之末的迹象，死活不肯生产翻盖和拍照式手机，战略跟不上形势。我们估计，手机世界新的武林盟主，可能出自韩国企业，因为他们在引领潮流方面，表现出越来越明显的局部优势。

无论从市场发展的角度，客户情绪感受，法制社会方面，保持局部优势等于抓住了战略的精髓，无外乎两种情况。

（1）今天还没有明显的局部优势，是一个平庸的公司或者个人，核心战略原则就是，在一个最容易突破的地方迅速形成局部优势。

（2）已经在某一方面获得局部优势，日子比较滋润，战略工作的核心，继续保持优势的强势存在，谋求其他方面新的优势。这就是最佳战略行为。