不争而善胜，不言而善应：

10．不争而善胜，不言而善应： 使规章制度深入人心

〈原　典〉

勇于敢则杀，勇于不敢则活。此两者，或利或害。天之所恶，孰知其故？是以圣人犹难之。天之道，不争而善胜，不言而善应，不召而自来，纟单然而善谋。天网恢恢，疏而不失。

——第七十三章

〈释　义〉

人勇于敢干则死，勇于不敢干则活。这两样，一个是有利，一个是有害。敢干是天道所厌恶的，谁知道它的缘故？天之道，不经斗争而善于胜利，不用说话而善于反应，不需召唤而自己到来，慢吞吞的而善于谋划。天的网很广大，也很稀疏，却不曾有什么漏失。

商学讲义

任何时候，企业中的人都会有这样或那样的逃避规则、“贪图私利”的内在冲动，如尽可能地偷点懒、早上晚来几分钟、晚上早走几分钟，又比如在团队的协作中出人不出力。就像是有一个车子陷进泥里了，所有人都去推，你也去了，但只是装装样子并不出力。如果企业没有制定防治诸如此类“不符合企业利益的行为”的制度并切实执行的话，那么对企业的影响将会是任何一个经营企业的人所不愿意看到的。

因此，要把企业运作好，需要建立一套完善的制度。制度设计合理、运作有效，企业高效运作，员工士气高昂，企业蒸蒸日上。反之，内部协作困难，相互间矛盾重重，员工士气低落，企业每况愈下。许多企业在创业的时候，拼命抓机会，开拓业务，但忽略了制度的制定和完善，结果发展到一定时候，公司业务反而停滞不前。所以，对于在创业期或成长期的企业，及早建立一套合理的制度至关重要。

企业教案

未来企业经营的重要趋势之一是管理者不能再如过去般扮演权威角色，而是须设法以更有效的方法，间接引爆员工潜力，才能创造企业最高效益。

早在1989年前，柯达的创始人乔治·伊斯曼收到一份普通工人的建议书。建议书呼吁生产部门将玻璃窗擦干净，这虽然是小得不能再小的一件事情，伊斯曼却看出了其中的意义所在。他认为这是员工积极性的表现，立即公开表彰，发给奖金，从此建立起一个“柯达建议制度”。

或许，伊斯曼也没有意识到，这个偶发的玻璃窗事件所引起的建议制度会一直坚持到现在并得到了不断改善。伊斯曼也许不会意识到，他所建立的“柯达建议制度”会成为其他各大企业纷纷效仿的对象。在柯达公司的走廊里，每个员工随手都能取到建议表，丢入任何一个信箱，都能送到专职的“建议秘书”手中，专职秘书负责及时将建议送到有关部门审议，做出评鉴，建议者随时可以直接打电话询问建议的下落；公司设有专门委员会，负责审核、批准、发奖。对不采纳的建议，也要用口头或书面的方式提出理由，如果建议人要求试验，可由厂方协助进行试验，以鉴明该建议有无价值。迄今，该公司员工已提出建议180万个，其中被公司采纳的有60万个以上。目前，该公司员工因提出建议而得到的奖金每年在150万美元以上。1983年、1984年两年，该公司因采纳合理建议而节约资金1850万美元，公司拿出370万美元奖励建议者。

对公司来说，这种建议制度在降低产品成本核算、提高产品质量、改进制造方法和保障生产安全等方面起了很大的作用。柯达公司认为，这种制度起了沟通上下级关系的作用，因为每个职工提出一个建议时，即使他的建议未被采纳，也会达到两个目的：一是管理人员了解到这个职工在想什么：二是建议人在得知他的建议得到重视时，会产生满足感。

柯达公司在实行职工建议制度时，注意了以下几方面：

（1）所有管理人员，特别是第一线的领班，必须重视这一制度。如果第一线的领班们对下属职工提出的建议表示冷淡，那么这种建议制度就不能得到职工们的支持。

（2）必须建立专门的机构来实行这一制度。柯达公司办公室和专职秘书必须及时地处理职工的建议，公平地解决奖金的数额，耐心地向建议人解释建议不能被采纳的原因和定期公布该制度的实施情况。

（3）简化建议制度的程序。每当该公司职工想出一个建议时，他们随手就可以拿到建议表，并填上自己的建议。职工们可以将建议表投到工厂的信箱中，也可以投到工厂特设的建议收集箱内，如果职工不愿披露姓名，他们也可以采取匿名方式提出建议，然后用建议表上的号码与厂方进行联系，可用电话查询该号码的建议是否已被采纳。建议办公室把所采纳的建议都一一列成表格，定期在公司出版的报纸上公布或张贴在公司的布告栏上。

（4）对每项建议都要进行认真处理。负责建议的秘书及时把各项建议提交给各有关管理人员和科室，必要时可把建议付诸实施。有关管理人员和科室对建议做出采纳或不采纳的决议后，必须将决议后的材料送进建议办公室，由负责建议工作的秘书提交给本部门的建议委员会审批。对未被采纳的建议，必须向建议人送一份详细的材料，说明该建议未被采纳的原因。如果建议人仍认为他的建议有采用的价值，他可向建议办公室提供更多的依据。在这种情况下，有些未被采纳的建议最后可能会被采纳。

（5）重视对职工建议制度的宣传和对建议人的奖励。在柯达公司，每一位新职工都会领到一本关于职工建议制度及其奖励办法的小册子，这本小册子能很快使职工熟悉建议制度的内容。每周的职工周报设有专栏对建议被采纳的情况进行报道。

现代的企业管理已经由过去的一边倒（管理者即是权威，不容许有丝毫置疑）转为互动型管理了。其中员工扮演了一个重要的角色。员工拥有无比巨大的潜能，只要发挥得当便能为企业创造更高的效益。而管理者所要做的便是顺应这样的潮流，采取各种手段来引爆员工的潜能。无疑柯达公司做得相当高明，伊斯曼不仅从善如流，而且还专门建立了一个“柯达建议制度”，这样的制度使柯达公司受益无穷。