【摘要】：三、进一步加大煤炭价格的市场化改革力度，理顺煤炭价格形成机制煤炭价格形成机制的市场化是煤炭工业市场化改革的关键，而要建立公平、公正和公开的煤炭价格形成机制的市场化，其难点在于破解电煤这个计划“瓶颈”。目前，以牺牲煤炭企业利益来保障电力企业的电煤供应，一是不符合市场经济规律，二是挫伤了煤炭生产企业的积极性。
三、进一步加大煤炭价格的市场化改革力度，理顺煤炭价格形成机制
煤炭价格形成机制的市场化是煤炭工业市场化改革的关键，而要建立公平、公正和公开的煤炭价格形成机制的市场化，其难点在于破解电煤这个计划“瓶颈”。这个问题越拖后果越严重，解决起来越复杂，越不利于煤炭市场的稳定发展，也越不利于电煤的供应，更不利于国民经济的健康发展。目前，以牺牲煤炭企业利益来保障电力企业的电煤供应，一是不符合市场经济规律，二是挫伤了煤炭生产企业的积极性。
从现实性和可行性来看，建立和完善我国煤炭价格特别是电煤价格的市场化形成机制，首先，要切实改革传统的国家集中组织煤炭订货分配方式，推动电煤价格的真正市场化，实现由供需双方根据市场供求协商定价，倡导和鼓励煤矿与用户签订中长期合同，促进买卖双方合理组织生产、采购和市场稳定、协调。其次，要及早发布《煤炭交易规则》，规范市场交易行为，反对价格垄断、价格联盟和价格歧视，防止发生新的市场垄断现象。要推行直接销售，减少中间环节，彻底解决流通领域的“盘剥”和流通成本过高的问题。再次，要抓紧建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，符合市场经济发展要求，有利于政府宏观调控，市场主体自由交易、多种交易手段和多层次交易场所并存的现代化综合煤炭交易体系，为建立市场化的煤价形成机制提供良好的硬件环境。
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