项目成本估算的依据

3.1.4　项目成本估算的依据

3.1.4.1　项目范围说明书

范围说明书是项目管理过程中确定项目主要可交付成果的一份重要书面文件，列入范围说明书清单中的事项的圆满完成，意味着项目阶段的或项目的完成。如果项目的范围确定得不好，可能会导致意外的变更，有可能造成最终项目成本的提高。

常见制定项目范围说明书的工具与技术主要有:项目管理方法、项目管理信息系统、专家判断。

项目范围说明书一般包括下列内容:

（1）项目合理性说明。解释为什么要进行这一项目。启动一个项目的原因可能是市场需要、经营需要、顾客需求、技术进步或法律要求。

（2）项目目标。项目目标是确定项目成功所必须满足的某些数量标准。项目目标至少包括成本、进度和质量目标。

（3）项目可交付成果。项目可交付成果是为完成项目必须作出的可以测量的、有形的并可验证的事项，可以是一份主要的、具有归纳性层次的产品清单。清单产品的交付标志着项目的完成。例如，一座水电工程项目的主要可交付成果可能是发电系统、输（送）电系统、工程验收资料。

（4）技术规范。技术规范主要描述项目的各个部分在实现过程中采用的通用技术标准和特殊标准，包括设计标准、操作规范、竣工验收方法、调试方法等内容。它可单独作为一个部分，也可列入项目范围说明书内。为了达到上述要求，需要开展质量管理方面的工作，一是质量的检验和保障工作，二是质量失控的补救工作。这两项工作都要消耗资源，从而会产生质量成本。

3.1.4.2　工作分解结构

工作分解结构是根据树型图将一个功能实体（项目）先分解为子项目，再逐级分解成若干个相对独立的工作单元，并确定每个工作单元的任务及其从属的工作（或称之为活动），以便更有效地组织项目的进行。工作分解结构描述的是项目中可交付成果和项目内容，描述方式是技术上的完成能够被验证和度量，它是各项活动计划——包括范围、进度、费用、风险等的基础。

制定项目工作分解结构的方法多种多样，比如:借鉴经验法、系统思考法——自上而下法、发散归纳法、参照模板法等，本书不做详细介绍。

3.1.4.3　项目历时估算

项目历时估算，是对完成某项活动可能需要的工作时段数量的定量估算。由于各个项目活动所消耗或占用的资源都是在一定地点或在一定时期内发生的，因此，项目的成本与项目的持续时间直接相关，而且是随着时间的变化而变化的。这种相关与变化的根本原因是项目所消耗的资金、设备、人力等各种资源都具有自己的时间价值。此处的时间价值是指消耗或占用资源本身价值中所包含的时间价值，即等额价值的资源在不同时间消耗或占用的价值之间的差别。这种资源消耗或占用的时间价值，是由于时间作为一种特殊的资源所具有的价值造成的。

由于资金具有时间价值，因此项目本身及各项活动所需时间会对项目成本估算产生一定的影响。项目成本估算之前，应编制粗略而简单的进度计划，估计为完成每一项活动可能需要的时间。编制时应充分考虑到各种可用资源的数量及限制，包括总量限制、单位时间用量限制、供应条件和过程的限制，如资金供应量的限制将影响到项目的实施进度，进度的制订应保证项目执行中有足够的资金；同时，项目的进度安排对资金的筹措提出要求，为估算利息费用提供依据。

3.1.4.4　项目资源计划

项目资源计划是指分析和识别项目所需要的资源需求（包括人员、设备、材料和资金等），从而确定项目所需投入的资源种类、数量和投入时间，从而制订出科学、合理、可行的项目资源供应计划的项目成本管理活动。项目资源计划是项目成本估算的基础。详见本书第2章内容。

3.1.4.5　项目资源单价

资源单价，是指每种资源的单位价格，如每小时的人工、每立方大宗材料成本等。详见本书第2章内容。

3.1.4.6　历史信息

历史信息即项目估算历年积累的参考数据，可以从项目文档、商业成本估算数据库及项目团队具备的知识等方面获取。

3.1.4.7　项目账目表

项目账目表，说明了执行组织用于报告一般日记账中财务材料的编码结构，是用于唯一确定项目工作分解结构每一个单元的编码系统。