绿洲农业概况

二、绿洲农业概况

（一）资源条件

1.气候资源

河套地区年平均气温在7.3～11.3°C，气温日较差13～16°C，年平均日照时数2758～3300小时，最小值为10°C的年有效积温在2921.3～4147.9°C，无霜期130～167天，太阳辐射量6000～6600兆焦/平方米，比同纬度的华北、东北地区高20%左右，年降雨量160～512毫米。干旱少雨、日照充足，昼夜温差大，有利于植物有机物质的积累，有利于农作物的优质高产。

2.土地资源

河套地区土地资源与耕地面积相对丰富，2005年，耕地面积3676千公顷（合5514万亩），其中绿洲有效灌溉面积1657千公顷（合2485万亩），在有效灌溉面积中，引黄灌溉面积1026千公顷（合1539万亩），井灌面积631千公顷（合946万亩），人均耕地3.3亩，比全国人均耕地多1.9亩，其中水浇地人均1.5亩。同时，可开垦后备土地资源约3866千公顷（合5800万亩）。成土母土质多为黄河冲积物和山前洪积物，土层深厚，耕地土壤以灌淤土为主，土壤肥沃。

3.水资源

河套地区年降雨量少，水资源紧缺。目前，可利用的水资源中黄河水98.6亿立方米，地下水55.2亿立方米，自产水6.33亿立方米，人均970.4立方米。由于节水设施和技术不到位，水的利用系数只有0.44，比全国平均的0.55少0.11。这说明，河套绿洲水资源利用效率和节水具有一定的潜力。

（二）生产技术条件

1.灌排水条件

绿洲灌溉条件相对较好，2005年，干渠总长达1800多千米，衬砌率30%左右，支渠、斗渠衬砌率30%～50%，干沟总长达1200多千米，基本上做到了灌排配套。同时，近年来，通过农业综合开发项目和每年春秋季的农田水利和高标准农田建设，加大节水改造力度，减轻了次生盐渍化的危害。但后套和西套北部由于地势平缓，排水不畅，土壤盐渍化问题尚未得到根治。

2.农业现代化条件

2005年，农机总动力亩均0.26千瓦，农村用电量亩均41.38千瓦/小时，农药使用量亩均0.14千克，化肥施用量（折纯量）亩均14.63千克。随着广播、电视、电话村村通工程的实施，开通了农业信息网站，开展了农业技术、市场营销、政令政策等方面的信息化服务。农业现代化步伐加快。

3.农业劳动力条件

农业人口1012万人，占总人口的60%，农业劳动力480万人，占农业人口的47%，其中具有高中以上文化约96万人，占2%；初中文化约182万人，占38%；小学文化约240万人，占50%；文盲、半文盲48万人，占10%。劳动力素质有待进一步提高。

4.科技支撑条件

拥有农业科研人员1100多人，推广技术人员8500多人，取得一批重大科研成果，对绿洲农业的发展起到了强有力的支撑作用。2005年，科技贡献率达到46%。

5.市场环境条件

交通条件有明显改善，2005年，铁路通车里程1500多千米，飞机航线开通30多条，公路基本实现了村村通，其中高速公路2000多千米；建立各级、各类农资及农产品批发市场（中心）66个；营销人员30多万人，经纪人队伍5万多人。农副产品的商品率达到50%～90%，市场环境远不如东部发达地区。

（三）农业结构与生产水平

1.农业结构

农村经济一直以第一产业为主体，二、三产业所占比重较小。现在，农村经济中一、二、三产业结构比例为65∶5∶30。农业总产值320.5亿元，其中种植业148.7亿元、林业6.7亿元、畜牧业157.7亿元、渔业4.6亿元、农村服务业2.8亿元，农林牧渔服的比例是46∶2∶49∶1.4∶1。西套的渔业所占比例稍高，达到4%，而榆林市的农业所占比例较高。

近年来随着市场对农副产品需求的变化特别是畜牧业的长足发展，粮食种植面积有所下降，瓜果蔬菜、油料及牧草的种植面积有所增加。2005年粮食作物925.33千公顷（合1388万亩），经济作物和饲草1046.52千公顷（合1562万亩），其比例为47∶53，在粮食作物中以小麦、玉米为主。西套有水稻78万亩，经济作物主要以设施蔬菜、油葵、枸杞、葡萄为主。榆林则以糜谷、豆类等杂粮为主。畜牧业以奶牛、肉牛、羊只为主，其中绵羊、绒山羊比例为60∶40；生猪存栏181万头。

2.农业生产水平

河套生态经济区绿洲农业区（包括榆林灌区）在种植业中，粮食生产单产水平较高，2005年，小麦套种玉米亩产达到650～850千克，水稻亩产600多千克，亩产值超过1000元。粮食总产861万吨，人均510千克。经济作物中向日葵在盐碱地种植亩产200～300千克，产值600～800元。油料总产达40.7万吨，人均42千克。设施蔬菜亩产5000千克，产值1～2万元。瓜菜总产388万吨、人均230千克，接近全国平均水平。水果总产152万吨，人均90千克。乳品总产461万吨，每头成年母牛单产一般为4000～5000千克，人均273千克，肉类总产95万吨，人均56千克，肉牛出栏率50%，胴体平均单产150千克，肉羊出栏率75%，胴体平均单产17千克。禽蛋17万吨，人均10千克，绒毛4万吨，其中山羊绒0.35万吨。鱼类亩产240千克，产值1500元，虾、蟹类亩产200千克，产值2000元。水产品总产量14万吨，人均8千克。

（四）存在的主要问题

1.农业产业化经营总体水平与综合效益不高

河套地区的土地与排灌条件优越，虽地处西北边陲偏僻之地，但在改革开放前与全国农村的发展水平大体相当。以宁夏为例，1980年农村农林牧渔从业人员人均产值为626元，相当于全国平均水平的97.05%，农民人均纯收入178元，相当于全国平均水平的93.19%。如果去掉南部山区，绿洲区农业发展水平则高于全国平均水平。改革开放后，差距才逐步拉大。到1995年农村从业人员产值只相当于全国平均水平的62.66%，农民人均纯收入只相当于全国平均水平的63.31%，从1995年到2005年的10年间差距进一步拉大。造成东西部差距拉大的根本原因是在改革开放的新形势下，思想观念跟不上市场经济发展的要求，农业结构调整特别是农产品加工销售环节滞后，产业化经营总体水平不高。同时，西部农村缺少大量的实用人才，与东部地区比，差距十分明显，以浙江义乌为例，该市百强民营企业中的精英90%出自于农村从事缝纫、打铁、修鞋等行业的能工巧匠。这充分表明，改革开放意识、市场意识和实用人才的短缺是农业发展不快、综合效益不高的一个重要因素。

2.水资源紧缺，严重影响绿洲农业发展

黄河来水不断减少，已威胁到黄河的生命健康和灌区的生存与发展。据水利部门监测结果显示，自20世纪60年代以来，黄河上游水量呈逐年递减趋势，青海循化水文站的流量，已由1967年的900立方米/秒以上，减少为2003年的500立方米/秒。宁夏1956～1979年黄河平均入境流量324.9亿立方米，近6年已减少为224.1亿立方米，28年间减少了100亿立方米，减少了31%。枯水年已无法保证农田灌溉，2003年黄河流域发生50年一遇的大旱，宁夏引水量减幅达39.2%，缺水达10亿立方米，致使200多万亩农田受旱或无水可灌，造成农业严重减产。随着灌区引水量减少，地下水位也随之下降，湖泊湿地日趋萎缩，地下水矿化度增高，洗盐用水得不到保障，局部地区土壤盐渍化开始加重。随着经济社会的发展，水资源紧缺的矛盾将更加突出。

3.农村基础设施建设欠账较多，城乡差距进一步拉大

灌区农田水利设施虽经多年建设条件有很大改善，但由于以往长期投入不足，水利设施老化，失修严重，大面积的土地盐渍化和中低产田尚未得到彻底改造。农村教育、文化、卫生、交通设施落后，农民受教育的水平低，农民劳动力文化素质普遍偏低，接受新知识、新技术的能力和参与市场竞争的本领不强，农村与城市经济不均衡发展越来越明显，城乡居民收入差距进一步拉大。