确定物流企业组织机构的原则

（二）确定物流企业组织机构的原则

1．命令统一原则

统一是指物流企业各部门、各环节的组织机构必须是一个有机结合的统一的组织体系。在这个组织体系中，各层次的机构形成一条职责、权限分明的等级链，不得越级指挥与管理。实行这种指挥的优点是：谁命令谁执行谁都很清楚，执行者要负执行的责任，指挥者要负指挥的责任，自上而下地逐级负责，层层负责，保证经营任务的顺利进行。

命令统一原则的实质，就是在物流管理工作中实行统一领导，建立起严格的责任制，消除多头领导和无人负责现象，保证全部物流活动的有效领导和正常运行。

命令统一原则对物流组织的设计具有下列要求：物流组织只能由一个人负责，实行部门领导负责制；正职领导副职，副职对正职负责；下级物流组织只接受一个上级的命令和指挥，防止出现多头领导的现象；下级只能向直接上级请示工作，不能越级请示工作。下级必须服从上级命令和指挥，不能各自为政、各行其是。如有不同意见，可以越级上诉；上级不能越权指挥下级，以维护下级物流组织的领导权威，但可以越级行使检查工作；物流职能管理部门一般只能作为同级直线指挥系统的参谋，但无权对下属物流管理人员下达命令和指挥；在确定物流管理层次时，使上下级之间形成一条等级链。从最高层到最底层的等级链必须是连续、不能中断的，并要求明确上下级的职责、权力和联系方式。

2．分工协作原则

物流组织设计中要坚持分工与协作的原则，做到分工要合理，协作要明确。对于每个物流部门中每个员工的工作内容、工作范围、相互关系、协作方法等，都应有明确规定。物流工作人员在进行物流组织设计时要搞好分工，分工时，应注意分工的粗细要适当。一般来说，分工越细，专业化水平越高，责任越明确，效率也越高；但也容易出现协作困难、协调工作量增加等问题。分工太粗，则协调工作量可减轻，易于培养多面人才；但是，专业化水平和效率比较低，容易产生推诿责任的现象。

同时，在分工中物流工作人员要注意的事项有：必须尽可能按专业化的要求来设计物流组织；工作上要有严格分工，每个员工在从事专业化工作时，应力争达到较熟悉的要求；要注意分工的经济效益。

在协作中物流工作人员要注意的事项有：要明确物流与其他部门之间及物流部门之间的相互关系，寻找出容易发生矛盾之处，加以协调，协调搞不好，分工再合理也不会获得整体的最佳效益；对于协调中的各项关系，应逐步走上规范化、程序化，应有具体可行的协调配合方法，以及违反规范后的惩罚措施。

3．管理幅度原则

管理幅度也叫管理跨度，是指一个物流管理人员直接而有效地领导与指挥下属的人数。通常，上层物流管理人员的管理幅度应该以4～8人为宜。中下层物流经理的下属人员从一人至多人不等。从理论上说，当直接指挥的下级数目呈算术级数增长时，物流经理需要协调的关系呈几何级数增长。也就是说，一个物流经理领导两个人共同工作，就有六种关系需要他协调，如果直接领导的下级增到12人，他需要协调的关系就有近3万个，当然这些关系并不会同时发生联系。

4．集权和分权相结合的原则

集权就是权力相对集中于物流管理人员，统管企业的物流管理活动。

集权的主要优点：有助于加强物流组织的集中统一领导，提高物流管理工作效率；有利于协调组织的各项活动；有助于充分发挥物流管理人员的聪明才智和工作能力；由于机构精干，用人少，还可以使物流管理的开支减少到最低限度。

集权的主要缺点：物流管理人员直接控制面缩小了，增加了管理层次，延长了纵向组织下达指令和信息沟通渠道，不利于调动基层的积极性和创造性，难以培养出熟悉全面业务的物流工作人员。

分权与集权恰好相反，它使直接控制面扩大，减少了物流管理层次，使物流管理最高层与基层之间的信息沟通较为直接。它的主要优点是可以使物流管理基层组织从环境需要出发，更加灵活有效地组织各项活动，有利于物流管理基层人员发挥才干，从而可以培养出一支精干的物流管理队伍。

集权与分权一般是通过统一领导、分级管理表现出来的。集权的程度应以不妨碍基层物流工作人员的积极性的发挥为限；分权的程度应以物流管理人员不失去对下级有效控制为限。集权与分权是相对的，不是一成不变的，应根据不同情况和需要加以调整。

5．任务目标原则

任何一个企业都有其特定的任务和目标，每个企业及其每一个部分都应当与其特定的任务目标相关联；企业的调整、增加、合并或取消都应以是否对其实现目标有利为衡量标准；没有任务目标的企业是没有存在价值的。

物流工作人员在运用此原则进行物流组织设计时要注意以下事项：应当明确该企业的发展方向怎样、经营战略是什么等，这些问题是物流组织设计的大前提。这个前提不明确，物流组织设计工作是难以进行的；要认真分析：为了保证任务目标的实现，物流组织还需要做哪些工作，怎样人尽其才地办完、办好这些事。然后，以事为中心，因事建机构，因事设职务，因事配人员；要反对简单片面地搞“照搬”，亦即不顾企业物流工作的实际需要，别的企业设立什么部门，企业也跟着设立相应的部门；坚决避免因人设职、因职找事的做法。

6．精干高效原则

精干高效既是企业物流组织设计的原则，又是企业联系和运转的要求。物流管理队伍精干，效能才高。精干，不等于越少越好，而是不多不少，一个顶一个，是能够保证需要的最少。效能包括工作效率和工作质量，队伍精干是提高效能的前提。精干高效原则，要求人人有事干，事事有人管，保质又保量，负荷都饱满。

根据这一原则，物流管理人员应当改变“人多好办事”的偏见。用最少的人办最多的事是社会化大生产的要求。大生产的管理者认为，多一个人就多一个发生故障的因素。人员过多，不仅办不好事，还会误事。根据这一原则，物流管理人员还应当改变过去片面强调上下“对口”的现象。现在相当部分企业的物流组织存在一线紧、二线松、三线肿的情况，人浮于事的现象越来越多，其结果不是分工越来越细，工作质量更高，而是助长了推诿拖拉，造成办事效率低下的风气。

7．责权利相对应原则

有了物流分工，就意味着明确了职务，承担了责任，就要有与职务和责任相等的权力，并享有相应的利益。这就是职、责、权、利相对应的原则。这个原则要求职务要实在、责任要明确、权力要恰当、利益要合理。根据这一原则，物流管理人员在设置物流职务时，应当实实在在，不能虚设职位，做到有职就有责，有责就有权。因为有责无权和责大权小，会导致承担不起责任后果；而责小权大，甚至无责有权，又难免造成权力滥用。

物流管理的权责不明确容易产生官僚主义、无政府状态、企业物流组织中易出现摩擦及不必要的会议、对话、矛盾等。权责相互不适应对物流管理的组织效能的发挥也是十分有害的，有权无责（或权大责小）就很容易产生瞎指挥、滥用权力的官僚主义，影响主动性和创造性，使物流管理组织缺乏应有的活力。在企业物流组织设计中，除了责权要协调外，还应当避免尽责无利的现象发生。

上述各项原则，是现代物流企业建立和健全管理组织机构时应当遵循的基本原则。但是每个物流企业在具体实践中，要根据本物流企业的具体情况和特点有所侧重。同时，还要正确处理好相互之间的一些关系，如统一指挥与分级管理、集权与分权、综合管理与专业管理、领导者与被领导者之间的关系等。