组织结构的影响因素

2.3.3　组织结构的影响因素

不同的组织采用不同的组织结构，我们可以通过分析组织结构的影响因素来了解怎样选择组织形式。总的来说，决定组织结构的因素是组织内外部环境。组织通常采用适当的组织结构模式来适应外部环境。另外，组织结构需要与组织自身内部条件和实力相匹配。正是变化多样的各种影响因素使组织结构呈现出了多样性的特征。

（1）组织的外部环境。

组织结构模式的选择依赖于组织所处的外部环境。例如，在产品供不应求的企业，其销售人员就可以少一些，相应的，销售部门也可小一些。如果原材料的供应条件恶化，则采购人员必然增多，采购部门必须扩大。如果社会能保证提供及时的运输业务，则没有必要在组织内部建立专门的运输部门。当外部环境发生变化，无论这种变化对组织是有利还是不利，为了更好地生存和发展，组织就需要调整其组织结构来适应外部环境的变化。不能在组织结构上对外部环境的变化做出反应的组织将很难在激烈的市场竞争中赢得优势。

伯恩斯（Burnes）和斯托克（Stalker）曾对工业企业进行研究，考察不同外部环境条件对企业的组织结构模式与管理实践等方面的影响。通过对经理人员进行面谈和现场观察，他们发现处于急剧变动环境中的组织结构与处于相对稳定环境中的组织结构显著不同。他们把这两种组织结构分别称为“有机式组织”（Organic Organization）和“机械式组织”（Mechanical Organization）。如表2-4所示。

表2-4　机械式组织和有机式组织的比较

（2）组织的内部条件。

影响组织结构模式选择的内部环境因素是多方面的。这里主要介绍组织规模和技术因素。

组织规模对组织结构的影响主要表现在以下三个方面：①规范化程度。大型组织依赖于条例、程序和文件等实现标准化和对众多部门和员工的控制，因而需要高程度的规范化。②分权程度。规模大的组织人员和部门较多，如若全部决策都有最高管理者负责，必然使其工作负担过重，而且容易脱离实际情况，所以需要较多的分权；而中小规模组织，特别是小型组织，不需要再分权。③复杂性。规模大的组织要解决的管理问题多，需要更多的专业化部门，同时随着员工人数和事业部门的增加，为了有效地控制，需要增加新的等级层次以免管理幅度过宽，因此，规模大的组织具有较强的复杂性。

伍德沃德（Woodward）指出，组织结构与技术之间的匹配是组织成功的关键。他根据技术的复杂性将技术分为三个种类：小批量生产、大量生产、连续性制造。研究发现：①管理层次的数目随着技术复杂性的提高而增加。②在小批量或大量生产的组织中，机械式组织结构占优势。③在技术复杂性和组织规模之间，没有发现显著的关系。④管理人员和监督人员占总人员的百分比将随着技术复杂性程度的提高而增大。

由于组织结构模式的选择取决于组织的内外部环境因素，因此当这些环境因素发生变化时，组织结构模式通常也会发生相应的变化。组织结构模式的变动主要有几种形式：第一，组织结构的整体变动，改变原来的层次和部门，增加或减少部门或层次；第二，调整和改变各部门、各层次的责任和权力；第三，改变管理信息的流通路线；第四，改变和调整各部门、各层次管理人员的比例。

（3）战略选择影响组织结构。

战略的选择影响组织内部特征。战略与竞争性环境相互作用，从而实现组织的目标计划。制定战略的本质在于使组织能够进行与其竞争对手不同的活动，或者即使进行相似的活动也要比其竞争对手效率更高。组织结构应该而且必须支持公司的竞争方式。迈克尔·波特研究了大量的企业并提出了三种通用战略：成本领先、差异化和集中化战略。对于成本领先战略，管理者会采用侧重于提高效率的方法进行组织设计。对于一个稳定行业，有的公司选择实行集中化战略，期望保持住老产品的市场份额；而有的公司则试图通过创建新产品来实现其差异化战略。

图2-3　影响组织设计的权变因素

总的来说，影响组织结构设计的权变因素可以通过图2-3来认识。组织结构是许多不同因素相互作用的结果，组织结构设计要充分考虑到上述诸类权变因素。

专栏2-3

组织的生命周期

组织生命周期的概念说明组织的产生、成长和最终衰落。组织结构、领导体制及管理制度形成一个在生命周期各阶段上具有相当可预测性的形态，各阶段实际上是一个连续的自然的过程。

●生命周期发展的阶段

对组织生命周期的研究表明，组织发展有四个主要阶段。如图2-4所示的是这四个阶段及与每一阶段上的交易有关的问题。成长是不容易的，组织每次进入生命周期的一个新阶段，也就进入了与一套新的规章相适应的全新阶段，这些规章是阐述组织内部功能如何发挥及如何与外部环境相联系的。

图2-4　组织的生命周期

资料来源：见参考文献[37]。