入世后中国零售业面临的新形势

入世后中国零售业面临的新形势

黄　海

一、2002年中国商品市场状况

2002年我国宏观经济的总体状况较好。2002年1～10月，国内生产总值、投资额、工业增加值、外贸出口等经济指标比上年有明显增长，相比之下社会商品零售总额增长幅度不太理想。据统计，2002年1～10月，社会商品零售总额增长幅度为8.7%，比上年降低了1.4个百分点。其主要原因有：

1.2002年以来价格持续负增长

2002年1～10月，社会商品零售价格指数为98.6%，与上年同期相比下降0.4个百分点。至此，零售价格持续下降了20个月，这无疑会对销售额产生影响。扣除价格因素，2002年1～10月，社会商品零售总额的增长幅度超过10%，所以，百姓的实际生活水平并没有受到影响。

2.消费支出分流严重

从2002年的实际情况看，普通居民的消费支出总额并不低，但由于能计入消费品零售总额统计范围的只占支出的一部分，因此，这种分流影响了消费品零售总额的增长。

例如，据有关统计资料显示，在消费指数中，住房指数的比重越来越大，但住房消费不能计入消费品零售总额；汽车消费也是2002年的一大亮点，但只有在商店中销售的汽车才能计入消费品零售总额中。另外，通讯（如手机、电话等）、旅游等行业都有很大发展，手机的销售虽能计入消费品零售总额，但话费不能计入。此外，旅游车票的销售也不能计入。这些因素都影响了零售总额的增长。

3.居民储蓄快速增长，但消费需求不足

据统计，截至2002年10月，我国城乡居民人民币储蓄存款达到了8.5万亿元，外币存款达到了800多亿美元，总计人民币9万亿元，比上年同期增加了3500多亿元。也就是说，增加后的收入有相当一部分回流到银行，并没有进行投资或消费，这也是影响消费品零售总额增长的一个重要原因。

2002年投资总额、工业、进出口都增长很快，惟独消费品零售总额增长不快，相对其他行业来说，消费品流通业对经济增长的贡献低于上年，这说明我们工作中存在问题，百姓手里不是没钱，但为何消费增长缓慢？除了客观原因外，还有主观原因，如开拓市场、促销方式等做得不够。这种状况需要进一步研究，并采取有针对性的措施解决。

二、加入WTO一年来的基本情况

按我国的入世承诺，零售业除了香烟销售仍保持专卖外，其他6种商品——书报杂志、药品、农药、化肥、农膜、成分油等将在5年内逐年开放。除此之外，其他商品允许外商经营。

从合资企业的合作方式、经营地点来看，中国规定对外资零售企业的地区限制、数量限制、股权限制都将在3年内取消。目前，国家对外商投资企业有地区限制，外资零售企业只能在省会城市和计划单列市开设，而且数量也有限制，但现在实际已经放宽了。股权方面，目前，只能组建合资企业，单店允许外商投资，股权比例最高不能超过60%，3家以上的连锁店原则上外商不能控股。但如果外商是跨国公司，能从中国大量采购商品出口，经国务院批准可以例外。

1.入世后没有出现大量外资进入零售业的情况

（1）从进入数量看，2001年上半年，国家经贸委共批准了7家外商投资企业建立合资零售企业，2002年上半年批准了8家。因此，外资进入数量变化不大。

（2）从店铺发展情况看，数量也不多。2001年共批准385个店铺，其中，350家是广东的便利店，属于一次批准、逐年建成。到目前为止，仅建成100多家，而且，每个店铺只有100多平方米，100家店共1万多平方米，仅相当于一个大卖场。若扣除350个店，2001年上半年才批准了35家店，2002年上半年批准了28家店。

（3）从市场份额看，比例不高。北京2001年外商投资的零售企业的零售总额占全北京市零售总额的8.1%，2002年上半年提高到8.6%。上海2001年外商投资的零售企业的零售总额占全上海市的6.2%，2002年上半年提高到8.9%，提高较快。但外商投资的零售企业在上海、北京所占的市场份额并不高。北京、上海尚且如此，其他城市的情况更是一般。

因此，可以说，入世后国内零售业并没有出现大量外资进入的情况。

2.分销业变化不大

按WTO的规定，分销业包括代理、批发、零售和特许经营。入世后，国内分销业的变化不大。主要原因是：

（1）目前，外资零售企业所占的市场份额很低，其市场零售总额只占全国的3%左右，尽管发展速度很快，但对国内的影响并不大。

（2）国内的市场份额在不断扩大，每年都保持了较高的增长速度，因此，尽管外商投资的零售企业不断地在国内开店，但由于零售总额也在增加，因此抵消了一部分影响。

（3）价格因素的阻碍。由于国内商品零售价格持续下降，不但中国企业经营困难，外资企业同样感到艰难。前几年，中国企业向国家经贸委反映，外资企业搞倾销，价格太低，但现在出现了相反的情况，外资企业反映中国企业在搞倾销。价格战打到这种程度，使国内外的企业都感到很困难。企业以利益为最终目标，如果利润太低，有些企业就难以维持经营。实际上，有的外资企业已经撤资。例如，荷兰的阿霍德是世界500强企业之一，由于利润太低已经停止在中国经营。再如英国马莎在上海经过了三四年的准备，正要开店时，英国总部召开了股东大会。股东们认为亚洲金融危机之后利润率太低，不同意开店，因而在中国的计划搁浅。这说明，价格竞争给外资企业也造成了很大压力，没有相当实力的外资企业也不敢轻易进入中国市场。

3.值得注意的现象

由于以上几个原因，入世第一年外资进入中国市场的情况比较正常，但我们并不能就此高枕无忧。从2002年的情况看，虽然外资企业、外资店铺进入中国市场的数量并不多，但有几个现象值得我们重视。

（1）一些质量高、竞争力很强的外资企业开始进入国内。在2002年上半年批准的8家外商投资公司中，有4家公司（或其母公司）都进入了世界500强，是很有实力的公司。例如，法国的家乐福和欧尚，日本的吉之岛，英国的百安居。另外有2家分别来自台湾统一集团和香港华润集团，虽然他们没有进入世界500强，但也非常具有实力。特别是华润集团提出口号：“投资内地分销业，再造一个华润。”投资总额将达50亿元人民币，预计销售额将达到500亿元人民币，利润额实现5亿元人民币。因此，2002年进入中国零售市场的外资企业虽然数量不多，但具有质量高、竞争力强的特点。

（2）外资企业遮中国的发展速度加快。前两三年，外资企业进入中国后主要在摸索、分析市场，他们基本采取在北京、上海、广东等地先开一个店，培养队伍、卧薪尝胆的策略，基本没有发展，只是在做准备。但2002年情况发生了明显的变化。例如，家乐福分别在长沙、成都、昆明每个城市开设3个店，明显采取了向中西部跳跃式发展的策略，同时家乐福还进行着在江苏开设分店的申报。再如沃尔玛，前几年一直在广东发展，后来从广东北上东北，经批准已在大连、沈阳开设分店，2001年在西安达成开店协议，现在经批准又在长春、哈尔滨筹备开店。由此形成了广东、东北、西安的三角形，覆盖了中国很大区域的市场。2002年10月，沃尔玛公司总裁来华访问，目的是在上海建立一家合资公司，负责华东地区的发展。所有迹象表明，今明两年，沃尔玛等外资公司将在中国进行快速的战略扩张。

（3）外资公司重点投资大型超市。2002年上半年，在国家批准的28个店中，只有一个投资的是百货商店，另外27个里有3个落户在北京，基本是3000平方米左右的社区型超市，其余24个全部为大卖场。据统计，在全国27个城市中，外资投资的百货店个数只占6%，但外方投资的大卖场则占了23%，在大卖场中，外资企业所占比重明显较大。这说明，外资企业显然将大型超市作为发展重点，而且，他们在这个领域确有优势。目前，大卖场在国内发展较快，外资公司看到了这一点，我们也要重视这个问题。

三、2003年流通行业工作重点

1.继续推进流通工作现代化

从商业的一般发展规律来看，最早的竞争是商品的竞争，而现在我国商品处于供大于求的状况，这时，竞争已经转化为价格竞争。但价格竞争是有限度的，价格战也不可能无限制地进行。在这种情况下，竞争方式就显得尤为重要。同一种商品在不同的商店的销售情况会不同，这与连锁经营、信息化管理有很大关系。因此，国务院提出把推进流通工作现代化作为重点。

流通现代化工作的范畴很广，重点是连锁经营、物流配送、电子商务。其中最重要的是连锁经营。连锁经营的原理使用范围较广，它不但适用于连锁店，还适用于百货店。2003年的工作要继续将连锁经营摆到一个重要的位置上。

2.尽快扶植一批大企业

我国的零售企业与国外相比差距很大，其基本特点可概括为“小、散、差”。

所谓小，即店铺小、销售规模小。例如，国内最大的店铺面积不超过10万平方米，但在国外，几十万平方米的店铺有很多。在销售规模上，2002年华联集团销售额达80亿元人民币，上海联华达140亿元，居全国第一，而2002年沃尔玛的销售额为2198亿美元，折合人民币16000亿元，相当于我国社会商品零售总额的45%左右。

所谓散，指连锁店规模小且太分散。过去常说的商业网点，实际上只有点，没有网，这些网点之间彼此没有联系，是孤立的，组织化程度很低。据国家统计局统计，2001年全国有1100多个连锁店，其统计标准是达到两家店铺以上就称为连锁店。而国际上多数国家规定，拥有10个分店以上才能算做连锁店，如果按照这个标准，我国的连锁店数量只有500多家。2002年，1100多家连锁店的零售总额仅为全国零售总额的6%，市场份额很低。其中上海市连锁店的零售总额占全上海零售总额的28%，北京不到20%，而美国前15名连锁企业零售总额占美国全社会零售总额的比重已超过20%，其中仅沃尔玛就占8%。相比之下，我国连锁企业太分散。

所谓差，是指效益差。从上市公司的报表来看，利润率很低，国内百货店的利润率甚至低于国外超市的利润率。这是不应该的。

如何解决中国商业企业“小、散、差”的问题？首先应扩大企业规模。特别是应对WTO的挑战，面对世界上最强的对手，中国必须拥有自己的大型零售企业，否则，无法竞争。国务院发布了“关于培育大企业、大集团”的文件，也就是说，中国要培育自己的企业进入世界500强。目前，中国的零售企业没有一个能进入世界500强，因此，国家经贸委准备扶植一批流通企业，使他们尽快成长，首先在中国市场占有相当地位。

3.深化流通企业的改革

流通属于竞争性行业，商业企业改制改组的步伐应当加大，因为机制不改企业很难搞好。现在国内有一些商业企业在改革方面创造了很多经验，比如华联刚起步时就成立有限责任公司，比较规范。在这方面，中小型商业企业动作较快，但大企业做得不够快。2003年应加强大的商业企业的改革步伐。

4.进一步开拓城乡市场

2002年社会商品零售总额不理想，2003年在外部大环境比较好的情况下，把零售总额增长率恢复到9%～10%是有可能的。但也要充分意识到难度，目前，最大的问题是价格。很多企业明知不能再降价，但又没有其他办法。降价的结果是使企业利润率很低，没有发展后劲。由于降价的成本有一半由工业企业承担，因此造成了工商企业之间的矛盾。更为严重的是，消费者养成了一个习惯，不打折不买东西，这对开拓市场不利。

从开拓市场的角度来讲，应开发特色经营。比如上海徐家汇的东方商厦、太平洋百货、九百商厦开展错位经营就很成功。最初这3家企业竞相降价，结果两败俱伤。后来3家企业协商进行错位经营，东方商厦定位于高档，太平洋百货定位于时尚，九百面对工薪阶层。再比如北京百盛突出经营特色，他们经过调查分析发现，中午12：30左右到13：30左右及晚上17：00～19：00点是全天销售最旺的时候，这说明顾客主要来自附近金融街的上班族，这一群体收入高、年纪轻。因此，百盛针对这部分顾客主动调整了商品结构。再有，北京中友百货定位于17～19岁的青少年群体，这个群体有买东西不计后果的特点。由此看来，我们应该将市场进一步细分，突出经营特色。2003年的工作重点应该放在开拓市场、摆脱价格竞争、突出经营特色上。

5.做好应对入世的各项工作

从2003年开始，外资企业的发展速度与2002年相比将明显加快，在这种情况下，政府一方面要进行大中城市商业网点的规划，外商投资商业必须符合当地的商业发展规划；另一方面，要严格履行审批程序，按现行政策只有国家经贸委可以审批外商投资企业，地方政府不能审批，因此，应严格遵循国家有关规定。另外，政府还应进一步整顿规范市场秩序，继续推进流通现代化，培育大企业、大集团，深化企业改革，开拓市场，扩大销售，做好应对中国加入世贸组织后的各项工作。

［背景简介］

黄海先生现任商务部部长助理。2003年，应邀出席由中国百货商业协会主办、北京锐迪流通经济研究所承办的2003年中国百货业高峰论坛，并做专题发言。本文根据发言录音整理。