重大危险源的应急计划

四、重大危险源的应急计划

应急计划是控制和管理重大危险源的重要措施。它是指生产企业为减少事故的发生，降低事故造成的损失而提前制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。

1．应急计划的目的

应急计划制定的目的有以下4点：

①在可能的情况下，避免事故的发生；

②消除事故蔓延的条件，将事故局部化，避免事故扩大；

③事故发生后，对其进行有效的控制和处理，减少事故对人和环境的危害；

④事故发生后，及时恢复生产、生活。

2.应急计划的制定要求

表3-9　应急计划的制定要求

3．应急计划的内容

重大危险源应急计划包括两个部分，即场内应急计划和场外应急计划，下面我们就分别来介绍一下它们的内容。

表3-10　重大危险源应急计划的内容

场内应急计划是在企业发生重大事故，常规生产程序被打断时，才会启用。企业发生的小事故，没有必要使用场内应急计划。

场外应急计划与场内应急计划是相互补充的，场外应急计划必须针对由企业记录文件和安全评估报告指出的潜在危险源，事故涉及的所有组织机构都要参与计划的准备，计划要根据危险源的变化进行修改和更新，该计划要以事实和现实为基础，起到切实的作用。

4．制定应急计划的注意事项

①场内应急计划由生产企业制定并实行；

②应急计划要根据各种情况的变化随时进行评估和修改；

③生产企业与应急服务机构共同执行该计划，企业要确定自己是否有足够的资源来执行该计划；

④生产企业要保证应急所需要的各种资源都能及时到位；

⑤要经常进行应急计划预演。

5．应急计划演练

应急计划演练是计划制定的一部分，应急计划制定后，企业领导应对所有员工进行应急培训和演练，进而对应急计划加以完善，确保事故发生后应急计划能有效实施。

应急计划演练的目的有以下几点：

①使应急人员充分了解应急计划的内容；

②增强场内和场外应急组织、部门、应急人员之间的协调性；

③判断应急计划内容的准确性，是否充分可行；

④找出计划存在的问题和不足，及时对其进行改正；

⑤对应急设备、通讯工具、应急系统、物资供应等进行测试；

⑥积累应急经验，促进团队的团结并增强其自信心；

⑦评价演练效果并总结其间出现的问题，逐步提高员工的应急能力；

⑧提高员工的安全意识。

6．建立应急控制中心

应急控制中心是应急计划的重要组成部分，它负责指挥和协调处理紧急事故，保证事故应急计划的顺利实施。

建立应急控制中心有两点要求：

①要将应急控制中心建在风险最小、安全性最高的地方；

②在条件允许的情况下，要建立辅助应急控制中心，避免主要应急控制中心由于各种因素不能运行而造成的风险，以保证应急计划有效地执行。

应急控制中心应包括以下几方面内容：

①企业厂区的详细建筑图；

②充足的内线电话、外线电话及无线通讯设备等通讯设施；

③测量气温、风速、风向等所需的仪器设备；

④企业员工的名单以及承包商、参观者等其他人员的名单；

⑤重大危险物资料库，包括危险物的名称、物化特性、存放条件、储备地点等；

⑥个人防护用具及其他救护设备；

⑦应急设备资料库，包括应急设备的名称、型号、存放条件、储备地点、调动方式等；

⑧关键岗位员工、地方政府及应急服务组织机构的详细地址和联系方式；

⑨应急处理法规标准手册。

7．常用应急设备

以下是各企业经常会用到的应急设备。

表3-11　常用应急设备

重大事故应急计划在重大危险源安全管理中起着十分重要的作用，它可以有效地减少重大危险源事故给员工生命和企业财产带来的损失，为安全生产提供了重要保障。

思考题：

1.重大事故应急计划的内容及要求是什么？

2.你的企业是否具备常用的应急设备？