微观经济战略的导览

四、微观经济战略的导览

微观经济战略的对象是企事业单位，它以研究企事业单位如何发展为任务。区域经济战略不但是宏观与微观经济战略的中介，而且还是微观经济战略的导览。

首先，区域经济战略是微观经济战略的导览，是因为区域是微观要素的系统，微观层次的运动、发展都将受到区域系统的支配，都要在区域系统之中，在维护并发挥区域系统总体功能的条件下运行。这样，任何对微观自身有利，但削弱甚至破坏区域系统功能的事，区域系统都不得也不应任其自由延展。比如，某企业出于自身的利益，将污水未经处理就向外排放，企业本身可减少成本，对自身获取更多的利润是有利的；但未经处理的污水要对区域系统产生污染，区域系统就要干预、制止、规范微观要素——企业的这种行为，使其朝着有利于区域系统的方向发展。而对微观要素有利、对区域系统也有利的事区域系统就应对微观系统给予支持、资助，发挥微观系统的积极作用，使其为区域系统作出更多、更好的贡献。同时，对微观系统不利，但区域系统需要的事情还有可能要微观要素——企事业单位承办。当然，在建立社会主义市场经济体制的新时期，那种不顾企事业单位自身利益的事应越少越好，应尽量兼顾企事业单位的独立利益。

其次，区域经济战略是微观经济战略的导览，是因为区域经济战略理论是微观经济战略理论的导览，微观经济战略理论必须以区域经济战略理论为指导，把区域经济战略理论的有关原则、方法、特点等吸纳进来，从而形成研究微观经济战略问题的更加科学、完善的理论。同时，由于区域经济战略理论研究的领域比微观经济战略宽泛，涉及的变量更为复杂，因而其理论也必然具有更高的抽象性，对研究更具体、更单一的微观经济战略问题也必然具有指导作用和方法论意义。

最后，区域经济战略是微观经济战略的导览，更体现在微观经济战略必须以区域经济战略为纲领，微观经济战略要具体地分解、落实区域经济战略，按照区域经济战略指明的方向、给定的路线来制定，任何与区域经济战略相抵触、相违背的微观经济战略都是不可取的，也是不可能通过并实施的。微观经济战略只有在区域经济战略的指导下，充分发挥主动性和创造性，才能既使微观要素自身充满活力、富有生机，又使区域子系统运行有序、效益最佳。

值得着重指出的是，区域经济战略是微观经济战略的导览，微观经济战略必须服从于区域经济战略；但这并不是讲微观企事业单位在人事、用工、用料、销售等一应具体事务上都得受制于区域经济战略，没有自己的主动权，没有自己的责任和风险，如果那样，就是过去的计划经济体制了，那只能束缚微观系统的主动性、创造性，也使区域系统失去活力。区域系统对微观要素的导向只能是方向上的，只能提出大政方针上的指导，不能对具体的产销等事务大包大揽。在建立社会主义市场经济体制的过程中，一方面要加强区域系统对微观企事业单位的有效调控，使整个区域系统协调有序地运行；另一方面，也要充分放活企事业单位，使其富有生机与活力，有充分的自主权。