硬环境与软环境的协调

五、硬环境与软环境的协调

区域经济战略的协调除了以上所讲的之外，还可以分成两两相对应的情况来把握。从这一角度入手，有硬件与软件的协调，两种生产的协调，两个文明建设的协调，等等。

硬环境、软环境是从自然科学的发展中引申、借用的概念。在计算机科学中，把有关输入、输出设备等这种看得见、摸得着的有形体叫硬件，把供运算用的程序这种看不见、摸不着的无形体叫软件。硬件、软件两词现在被广泛地引申到其他科学领域，并有了一些新的拓展。比如，现在常把物理、化工、电子学等自然科学叫硬科学，把战略学、决策学、运筹学、管理学等社会、人文科学叫软科学。发展战略学现在也借用了硬、软二词，有了硬环境、软环境的概念。

在区域经济战略中，展示基础设施方面的所谓硬环境，是指为区域的发展所需要的车站、码头、客港、邮电设施等具体有形的客观存在，它们通常以实实在在的物化的形态出现，是区域过去发展的物质沉积，也是区域将来发展的物质基础。所谓软环境是指为区域的发展而具有的管理措施、法制规章、人文习俗、精神风貌等无形的客观存在，它们通常不一定有物化形态，表现为区域发展的精神沉积，又成为区域进一步发展的精神基础。

正像一个星级宾馆必须有豪华的楼宇、精致的家具、玲珑剔透的摆设等硬件，但又不可仅有这些硬件，还必须有洁净的场景、彬彬有礼的语言、礼貌周到的服务、典雅的艺术氛围这些软件才能真正成为一座星级宾馆；一台好的计算机不仅要有现代化的硬件，还必须要有好的软件，与要十分重视软件的开发一样，区域的发展也不但要有硬件环境作支撑，要相应地建设硬件，改善硬环境，而且更要有软环境作保证，要相应开发软环境，培育软环境。没有软环境的完善与发展，硬环境的作用将难以充分发挥，区域的发展必然受到制约。

当前，有相当一部分区域在发展的过程中，在制定区域经济战略时，把注意力仅仅放在硬环境的改善上，对于软环境还没有引起足够的重视，甚至根本谈不上重视，还没看到和发现软环境对区域发展的极端重要性，着力开发软环境就更不用说了。有的区域为什么引进外资进展不大，为什么外商来考察、商谈后就撤向他处？根本的原因还不在硬环境上，而是在软环境上。它们的交通、通讯、产业基础等硬环境有的比其他区域差不了多少，但观念落后、管理不力、领导风气不正等软环境差则是使外商望而止步、另寻他们的主要症结。

当然，区域经济战略的软环境同计算机的软件类似，不是在发展的起初就如同硬件一样重要，一样被人们重视的。计算机的起步阶段硬件更为人们关注，并先有了相当的发展，当它发展到相当的水平后，进一步升级换代软件才逐步被重视，软件的开发才越来越重要。与此相当，一般说来，区域在发展的起初，重视硬环境的开发、建设是必要的，也是应该的。但是，随着区域的不断发展，特别是发展到一定水平后，就要对软环境有足够的重视。

制定区域经济战略必须既重视硬环境的建设，也重视软环境的开发，甚至对软环境的完善要更着力。要大力建设空港、码头、车站，兴修铁路、公路，发展通讯、邮电设施；也要努力更新观念意识，改善管理方法，摒弃陈规陋习，做到硬环境与软环境匹配、协调发展。黑格尔曾说，在华丽的宇宙中，只有有了那尊至高至尊的神，整个宇宙才会完美。而软环境也就是整个区域经济战略中的那至高至尊的神。软环境的开发、培育一般不会像硬环境的建设消耗那样高，但产生的效能可能还会比改善硬环境大，因而在软环境上的投入还会更有回报，能够花更少的钱办更多的事。

软环境的升级、更新，有的会“立时得”，有的不会“短、平、快”、“立竿见影”，有的甚至需几年、几十年、几代人的努力，是“今人栽树，后人乘凉”的荫及子孙、造福后代的事业。这就要求我们在制定区域经济战略、考虑区域的发展时，有长远的眼光和开阔的胸怀，从长计议，面向未来。