发展工业旅游的目的及意义

第三节　发展工业旅游的目的及意义

一、有利于推动产业结构的优化调整

产业结构优化调整，概括地说就是加强基础设施建设，加快发展服务业，走新型工业化道路，最终形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为基础，服务业全面发展的产业格局。重要途径之一就是重视和发展传统服务业，使传统服务业融入现代文化和科技含量，出台相关政策，拓展服务业比例，扩大服务业规模，扶持和鼓励加快发展现代服务业发展。例如扩大传统服务就业的规模，提升传统服务产业发展水平，增加传统行业就业人数，扩大传统产业在国民生产总值中比重，在传统产业中增加服务业比重。在现代服务业发展中，多借鉴国外发展经验，并结合本国国情，根据地方经济发展水平发展扩大第三产业规模。同时，进一步提高服务企业生产力水平，在传统农业和传统工业中推行高新技术，实施改造升级。还要向这些传统产业注入现代服务业要素，使传统的夕阳产业与现代的朝阳产业有机融合，这相当于在第一产业和第二产业内部衍生出第三产业的内容。工业旅游就是促进这种有机融合和健康衍生的重要途径。

旅游业是第三产业和服务业的龙头，工业企业发展工业旅游的直接成效是将第三产业引入第二产业的发展中，有利于优化地方经济结构，促进产业转型。更为重要的是，工业旅游的发展为实现资源枯竭型城市的发展转型提供了新的机遇。中国有118座资源型城镇，占全国城镇总数的18%，总人口1.54亿人，若以国家建制市为标准计算，有矿业城市178座，若将非建制市的246座矿业城镇计算在内，则共有424座矿业城镇，总人口3.1亿人，比美国和加拿大的人口总和还要多。目前，中国资源型城镇面临的突出问题是因资源枯竭带来的大量职工下岗失业及贫困问题，面临产业转型和持续发展的难题以及资源枯竭型城市问题，已经成为影响整个国民经济持续健康发展和社会政治稳定的紧迫问题。解决资源枯竭型城市问题的方法，可以概括为“两转”，即经济转型和劳动力转移。通过从新整合将产业转型，完全可以走再生之路。为了达到可持续发展的新目标，许多资源枯竭型城市都开始大力发展旅游等新兴产业，特别是工业旅游这一特色优势产业。现在，四川攀枝花、河南焦作、辽宁阜新和新疆克拉玛依等资源型城市，已通过发展工业旅游特色项目，开辟出一条转型发展的新路子。

二、有利于为工业企业培育新的经济增长点

工业旅游的发展，带动形成了新的经济增长点，这种增长效应为增加收入、扩大就业作出了贡献。工业旅游的发展是依托工业企业现有的设施条件，同时增加、完善部分与旅游服务相关的设施和内容，在不影响正常生产的情况下，为工业企业增加利润和收入开辟了新渠道。而且，工业旅游的发展还大大增加了工业企业的就业容量，降低了就业门槛，这对于就业负担过重的大型国有企业而言具有明显的就业替代效应，社会效益十分明显。促进就业的一个重要途径是发展第三产业，扩大劳动密集型行业比重，鼓励灵活多样的就业方式。中国是世界上著名的工业国和农业国，服务业发展落后，工业行业存在大量的富余劳动力，这实际上是一种隐性失业。解决的主要途径是引导这些富余劳动力向服务业转移，扩大服务业就业比重。要为富余劳动力提供可观的就业机会，尤其是为城市下岗职工提供多种再就业的机会。

在解决一部分人的就业出路的同时，还能够促进国有企业改革。工业旅游的更深层意义在于，它“有利于二、三产业的互相渗透和互相促进”。即“充分利用资源，实现工业旅游的低成本开发”、“分流富余人员，缓解企业职工分流的就业压力”、“获得多重的经济效益”、“多维的无形间接收益”、“增强员工的责任感，提高企业员工的工作效率”。工业旅游能够优化企业资源配置，提升企业管理水平，增加企业经济效益，有助于推广优势企业的管理经验，有助于加快企业产业结构调整和培育新的经济增长点。

三、有利于促进旅游业的发展

工业旅游“拓展了旅游资源的外延，拓宽了旅游经营的范围”。它投资少、交通便利，满足了人们多方面的旅游需要，客源市场广阔，促进了地区旅游经济的发展。

首先，可以缓解旅游资源不足的压力。工业旅游作为全新的旅游项目，不仅能增加目的地客源，延长游客停留时间，而且在一定程度上拓展旅游项目，在旅游旺季可以缓解个别地区旅游资源不足的压力。德国鲁尔开发工业遗产旅游，不仅使废弃资源变废为宝，还成为特色旅游资源而吸引了大批游客，为世界各国开发旅游资源树立了典范。

其次，扩大内需。扩大内需主要是保持消费需求和投资需求对经济增长的双拉动，在目前情况下，扩大消费需求比增加投资需求更重要。一方面，大多数工业旅游项目是在市场需求推动下自发形成的，由此引发了工业单位接待、商业、文化娱乐以及交通基础设施等领域的投资，这些投资都是市场导向的，拉动了内需;另一方面，也是更重要的，旅游消费是一种终极性的消费，工业旅游在中国是一个新兴事物，这项活动的开展为人们增加了新的消费选择，激发了新的消费欲望，拓宽了消费领域，对扩大内需直接产生了积极作用。

再次，培育新的经济增长点。旅游业已经被确定为国民经济中新的经济增长点，国内有20多个省市将其视为先导产业、支柱产业进行培育。旅游业在自觉融入宏观经济结构调整并促进其他产业结构调整的过程中，也要不断培育旅游业自身发展的增长点。旅游业要加强与第一、第二产业及第三产业其他门类的结合，寻求资源增量，加快产品创新。从这个意义上说，方兴未艾的工农业旅游正是旅游业新的增长点之一。

最后，工业旅游丰富了旅游产品序列，增加了旅游者的消费选择。旅游活动以“短途性的旅游和双休日的周末游、休闲娱乐游”为主，或者科普教育，或参观考察，活动有意义、有兴趣，价格便宜，企业做起来容易，游客活动起来方便，市场容易接受，属于消费者喜闻乐见的旅游品种。

四、有利于丰富旅游产品

工业旅游的发展，丰富了旅游产品类型，大大增加了旅游者的消费选择，拓展了旅游产品序列，满足了多层次复合型的旅游消费需求。同时，工业旅游的发展，使旅游经济产业链延伸到了全国的工业企业，进一步扩大了旅游经济覆盖面，为中国旅游业的快速发展积累了后劲。

工业旅游以企业品牌为形象大使，企业实体为载体，是对旅游资源的深层次开发，有利于丰富旅游产品类型，优化旅游产业结构，促进产业链的延伸，促进旅游产品完善并与国际接轨，满足游客“求新、求奇、求知、求异”需求，使学习型旅游者通过对工业文化、生产工艺及工业尖端技术的了解获取知识，提高公民素质。“知识经济的发展，造就了大量熟悉高科技产品的旅游者，必然要求享有更高层次的旅游消费，改变过去的单一观光娱乐的旅游需求形式”^[2]。知识和技术含量大的工业旅游项目无疑会有它的旅游消费群。自然美，工业也美!到了航天工业基地，游客为高科技工业折服;到了核工业基地，为核能“释放出”的巨大能量而震撼;到了园林化工厂，还以为到了“桃花园”。旅游者追求的美是多种多样的，工业可以把独特的美献给旅游者，旅游企业可以叫响工业旅游!

工业旅游的发展，拓展了旅游资源观，丰富了旅游产品，为将旅游业培育成国民经济的重要产业和实现建设世界旅游强国的战略目标奠定了坚实基础。

五、有利于提高城市的知名度

工业旅游地点多在城市中心或者城市近郊，有利于提高城市的知名度。工业企业数以万计，而只有名牌企业才有条件进军旅游行业，获得可观旅游收入。国内外有很多这样的例证，他们把传统工业、手工业开辟为旅游吸引物，把传统的生产过程工艺化，直接转变为产销结合的旅游景区。以青岛为例，该城市是著名的品牌城市，主要是因为城市中有奥运会比赛场地而称为奥运城市，因为有名牌企业而成为品牌城市，因为旅游业发展得好而成为旅游城市。城市工业旅游的发展，不仅创造了新的商业机会，还增强了文化、科教的功效，具有特殊的社会效益。众所周知，名牌企业也是一个城市的品牌，而工业旅游可将城市品牌进一步提高知名度，如河南新乡、黑龙江大庆、四川绵阳、湖南株洲等城市，观光旅游资源贫乏，但新飞电器、大庆油田、长虹、国光瓷业跻身首批工业旅游示范点后，通过工业品牌的旅游带动，促进城市常规旅游开发，创造新的效益，扩大城市影响，树立良好城市形象，并有力提升了城市知名度。再例如，青岛目前将城市定位为:旅游城市、品牌城市、奥运城市，其依托的载体是旅游业的大力发展、品牌企业的威望、奥运会比赛现场。