第三节 中国工业旅游发展取得的成就
一、旅游业的发展推动了工业旅游的发展
随着社会的发展,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强,旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。2006~2011年,中国旅游经济呈现又好又快的增长态势:三大市场全面增长,国内市场主体地位进一步突出;旅游投资规模扩大,产业发展呈现出诸多亮点,扩大消费和改善民生功能明显如3-5所示。
表3-5 2006~2011年中国旅游业收入统计
资料来源:根据《中国统计年鉴》整理。
二、形成了良好的发展态势
工业旅游倍受游客青睐。中国工业旅游示范点的数量逐年增加。2004年中国第一批公布的工业旅游示范点是103家,至2007年就已经发展到345家,近几年各省又新增设了一些省级工业旅游示范点。而且还有工业企业积极发展示范点的趋势。
旅游人数不断扩大。青岛海尔集团于1999年初推出“海尔工业游”项目,当年到海尔集团参观的中外游客就达到24万人次。2000年,海尔集团的年接待游客量达到40万次,2001年仅上半年就达38万人次。而到了2007年“五一”黄金周,海尔工业旅游接待人数逾1万人次,增长128%。青岛啤酒一厂2000年接待游客2万人次以上,2001年上半年超过2万人,其中70%以上是海外游客。而到了2007年“五一”黄金周,青岛啤酒博物馆接待游客超过1万人次,同比增长翻了一番,其中海外游客超过55%。
苏州工业投资发展有限公司所属的几大工业旅游点——苏州市第一丝厂有限公司、苏州刺绣研究所有限公司、苏州工艺美术博物馆等,2005年实现旅游销售收入近1亿元,2006年3月接待入境游客的数量已占到同期苏州入境游客总量的30%。由企业投资创办的苏州工艺美术博物馆也走出了一条“以馆养馆”的新路子,通过馆厂挂钩、展销结合等多种途径,吸引旅游团队。2003年1月~2006年3月这个馆已接待参观者5万多人次,成为彰显“文化苏州”的重要窗口。
广州市统计局消息(2008年6月),受国内外大环境影响,广州市旅游市场受到明显抑制。2008年前6个月,广州主要旅游景点接待游客数量增长缓慢,主要旅游景点接待游客2793.96万人次,同比增长3.3%,增速回落9.4个百分点。其中,游乐园、公园接待游客2749.71万人次,同比增长3.4%;珠江游接待游客41.89万人次,同比下降5.0%;工业旅游人数却在增加,接待游客2.36万人次,同比增长1.2%。
2009年的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中提出,要大力推进旅游与工业等产业的融合发展,明确支持有条件的地方开展工业旅游。国家旅游局邵琪伟表示,旅游业转变发展方式有两大方向:一方面要加快推动旅游业与第一、二、三产业的融合发展;另一方面要在旅游业广泛运用现代科技特别是现代信息技术,同时明确指出要大力发展工业旅游。从整个大环境来看,工业旅游无疑将迎来发展的春天。
三、形成了两种接待形式
一般各工业企业均安排有专门的旅游接待人员,但在具体的接待工作上,分两种形式:①由工业企业安排专门旅游接待人员全程陪同,并提供各工业景点讲解,旅行社是全权代表,这种服务比较规范,企业较为省心;②由旅行社的导游全程陪同,其中主要是将自然旅游资源、人文旅游资源、工农业旅游资源和旅游参与活动融合到一起,设计旅游线路,但在各工业景点则由工业企业自身接待机构来服务,提供讲解并代表厂方安排相关活动。从实践来看,后者更受游客的欢迎。
四、形成了多种开发模式
(1)把特定产品的生产过程转化为旅游资源,主要是供人们参观生产过程,感受产品,了解产品的质量及性质,企业以此来吸引更多的顾客购买本企业产品。这种开发模式由企业和旅游业共同完成。
(2)将淘汰的工业遗产开发成旅游产品,如矿山公园、娱乐场所、工业遗产城等。这种模式主要由政府和旅游局共同完成,既保护了工业遗产又吸引游客参观。
(3)将先进的生产工艺向游人开放并对人们宣传科技知识和工艺制品,引导人们的购买欲望。这种模式由企业独立开发。
(4)把工业参观与自然景观、文化古迹等相结合,突出综合旅游优势,这种模式由旅游企业规划设计。
五、工业遗产旅游发展空间巨大
戴学峰在《2007年中国旅游发展分析与预测》中指出:“在中国工业遗产旅游还仅仅停留在学术研究范围内,实践上几乎是空白。”可以说,到目前为止,中国工业遗产旅游还是一个空白。这与中国对工业遗产的认识甚晚有关,也与社会各界对旅游业作用的认识比较狭隘有关。初见端倪的工业遗产旅游的开发基本上还停留在“苏荷”层次,与发达国家工业遗产旅游根本不在同一个层次上。“苏荷”是美国纽约市曼哈顿下城的一个工业区,20世纪30年代起众多艺术家移居纽约,租用苏荷区闲置的厂房、仓库,从而形成了一个文化艺术中心。“苏荷”因此成为‘厂房文化艺术区’的代名词。近几年,“苏荷”模式更是被国内借鉴,北京、上海、杭州等地对工业遗产的利用几乎都停留在“厂房文化艺术区”的层次。
由于中国工业遗产旅游的各种条件已经具备,中国工业遗产旅游大发展在即。首先,社会各界已经接受了工业遗产旅游的概念,这是工业遗产旅游发展的基本条件。其次,中国上百个资源枯竭型城市蕴含的巨大的工业遗产为工业遗产旅游的开发提供了先提条件。最后,国家提出资源型城市转型将为这些地区工业遗产旅游的开发提供必要的资金与政策支持,一些城市目前已经聘请专家进行开发工业遗产旅游规划。比如“辽宁阜新很可能成为第一个吃螃蟹的”,在中国工业遗产旅游的实践上,阜新将起到示范作用。
六、各省市级工业旅游示范点不断创建
2010年,全国又增加省级工业旅游示范点136家。各省在建设好已有国家级工业旅游示范点的同时,又命名了省级工业旅游示范点。
全国各省市及部分地区工业旅游示范点创建情况[3]:
(一)山东
2010年9~11月,山东省旅游局验收组分期分批对山东省工业旅游示范点的申报单位进行了检查验收,12月3日发布了《关于命名山东省工农业旅游示范点的通知》(鲁旅办发[2010]170号),命名山东珍贝瓷业有限公司等17家单位为2010年山东省工业旅游示范点。
山东省是全国闻名的工业旅游大省,从2007年便开始开展工业旅游示范点创建工作,目前共有省级工业旅游示范点76家(2007年18家,2008年12家,2009年29家,2010年17家),代表景点有青岛啤酒集团、烟台张裕葡萄酒集团等。
(二)天津
2010年2月20日,天津市旅游局公布了首批天津市工业旅游示范单位,天津顶益国际食品有限公司等10家单位入选,本次评选由天津市工业旅游工作领导小组负责。
具体名单为:伊利康业冷冻食品有限公司工业旅游区、协和干细胞基因工程有限公司工业旅游区、天津普兰娜植物化妆品集团工业旅游区、天津意库创意企业管理服务有限公司工业旅游区、天津义聚永酒业酿造有限公司工业旅游区、天津津酒集团有限公司工业旅游区、天津达仁堂京万红药业有限公司工业旅游区、天津应大国际服饰有限公司工业旅游区、天津顶益国际食品有限公司工业旅游区、天津中新药业现代中药产业园工业旅游区。
此前,天津有6家全国工业旅游示范点,包括天士力、金威啤酒、海河乳业、天狮集团、天津港以及王朝葡萄酒。
(三)广东
2010年9月1日,广东省旅游局、广东省经信委联合下发《关于认定首批广东省工业旅游示范单位的通知》(粤旅办[2010]66号),正式公布了广东省首批45家工业旅游示范单位的名单。有效期为两年。
广东作为中国发展工业旅游较早地区,拥有许多国内外知名企业,发展工业旅游的资源丰富并富有鲜明特色。广东对于工业旅游也一直很重视,早在2008年,广州就发布了工业旅游地方标准,在全国属于前列。此外,广东还专门成立了广东现代工业旅游促进中心,以指导推进广东工业旅游的有序发展。
(四)广西
2010年12月21日,广西壮族自治区旅游局命名了26家广西工农业旅游示范点,其中5家为工业旅游示范点,具体分布为桂林2家(三花酒厂、娃哈哈)、梧州1家(茂圣茶业)、钦州1家(北部湾坭兴玉陶)、贵港1家(乳泉液酒厂)。
据悉,2010年11~12月,广西壮族自治区旅游局派出创建广西工农业旅游验收检查组。按照《广西工业旅游示范点、广西农业旅游示范点评定标准》,检查组对桂林三花酒厂等26家工农业旅游示范点进行了验收。2010年12月21日,广西壮族自治区旅游局召开局务会审议,认为桂林三花酒厂等26家单位已达到广西级示范点标准,同意命名“广西工农业旅游示范点”称号。
广西工农业旅游示范点的创建工作自2005年开始,2009年8月,为使工农业旅游示范点的评选更加规范化,特意制定了《广西工农业旅游示范点评定规则》。2010年,广西壮族自治区旅游局还组织了2004~2005年全国工农业旅游示范点、广西工农业旅游示范点复核工作,狠抓工农业旅游示范点的服务质量,其中玉林兴业海螺水泥公司被取消示范点称号。目前,广西工农业旅游示范点的复核三年一次。
(五)湖南
2010年12月31日,湖南省旅游局发布《关于命名长沙市岳麓区润泉山庄等单位为湖南省工农业旅游示范点的决定》,授予13家单位省级工农业旅游示范点的荣誉称号。其中,工业示范点2家,分别为常德市湖南金健米业股份有限公司和邵阳市湖南省武冈市华鹏食品有限公司。
湖南省对于工业旅游示范点的建设高度重视,2006年即以《全国农业旅游示范点、工业旅游示范点检查标准(试行)》为蓝本制定了《湖南工农业旅游示范点检查标准》,湖南省旅游局还发布了《关于开展创建湖南省工农业旅游示范点工作的通知》。2008年,湖南省旅游局命名了11家单位为省级工农业旅游示范点,包括7家农业旅游示范点,3家工业旅游示范点(邵阳湘窖酒业有限公司、郴州桂阳宝山有色金属矿业有限公司和益阳沅江洞庭珍珠开发有限公司),1家商贸旅游示范点(益阳黑茶市场)。
2009年3~5月,湖南省旅游景区质量等级评定委员会根据《旅游景区质量等级评定管理办法》和国家旅游局关于工农业旅游示范点的有关文件要求,对全省2007年12月31日前评定的国家级、省级工业旅游示范点进行复核。当时湖南省共有全国工业旅游示范点5家(醴陵群力艺术陶瓷基地、湘西湘泉酒文化城、凤滩水力发电厂、湘西老爹农业科技开发公司、郴州永兴鑫达银业公司),省级工业旅游示范点6家(湘潭迅达工业园、湖南吉利汽车工业有限公司、青岛啤酒郴州有限公司、醴陵华联瓷业有限公司、益阳桃江竹艺工业园、怀化五强溪水力发电厂),其中只有怀化五强溪水力发电厂暂缓通过复核,湖南省旅游局勒令其一年内需整改到位。2009年12月,湖南省旅游局授予12家单位“湖南省农(工、茶)业旅游示范点”的称号,其中8家农业旅游示范点,2家工业旅游示范点(长沙浏阳国家生物产业基地、岳阳临湘十三村食品有限公司),2家茶业旅游示范点(湘西州古丈县小背篓茶厂、益阳安化白沙溪茶厂)。目前,湖南省工业旅游示范点共计有18家工业旅游示范点。其中,全国工业旅游示范点5家,省级工业旅游示范点13家。
(六)河北
2010年12月7日,经河北省工农业旅游示范点评定委员会评定,唐山隆达骨质瓷有限公司等28家单位正式被批准为河北省工农业旅游示范点。
其中河北省级工业旅游示范点共4家,分别为:唐山隆达骨质瓷有限公司、石家庄河北味道府酒业有限责任公司、秦皇岛昌黎玛蒂尼酒庄和廊坊河北燕南春酒业有限公司。
河北省是工业大省,工业旅游资源丰富。2009年4月,为提升河北工业旅游整体发展水平,河北省旅游局专门制定了《河北省工农业旅游示范点评定标准》,主要包括示范点的旅游规划、接待人数和经济效益、社会效益、生态环境效益等13个检查大项,60个小项。2009年11月9日,保定市曲阳县东方雕刻城等7家单位被命名为首批河北省工业旅游示范点。
2010年9月,河北省旅游局、河北省国资委联合下发了《关于在全省国有大中型企业联合开展省级工业旅游示范点申报和创建工作的通知》,旨在展示河北省大中型国有企业的风采,见证百年工业文明发展历程,推广企业文化,扩大品牌影响力,促进企业调整产业结构,转变发展方式,再次显示了河北省政府对于工业旅游的高度重视。
(七)江西
2010年11月19日,江西省旅游局发布《关于批准江西章贡酒业有限公司等四家单位为江西省工业旅游示范点的通知》,批准江西章贡酒业有限公司、江西赣泉啤酒厂、江西东源投资发展有限公司、婺源县华龙木雕有限公司四家单位为江西省首批工业旅游示范点。
据了解,此次评选依据《江西省工业旅游示范点评定标准》,旨在鼓励有条件的地方积极发展工业旅游,经设区市旅游局初评和推荐,江西省旅游局组织验收,并经江西省旅游局2010年第8次局长办公会议研究审定。
(八)湖北
2010年2月20日,湖北省旅游局发布《关于批准武汉兆丰柏泉生态草莓园等6个参观点为省级农业、工业旅游示范点的决定》,认为湖北省电力公司黄龙滩水力发电厂工业生态旅游园(十堰)、红安娃哈哈饮料有限公司等2个参观点达到了省级工业旅游示范点的创建标准,予以批准。
据了解,此次评选经各市旅游局初评和推荐,湖北省旅游局省级工农业旅游示范点创建验收小组按照国家旅游局制定的《全国工农业旅游示范点验收规范》进行验收评定。
湖北省旅游局自2004年起就开展省级工农业旅游示范点的评选,有代表性的省级工业旅游示范点有武汉经济技术开发区、农夫山泉丹江口有限公司、黄冈伊利乳业有限责任公司等。
(九)福建
2010年,福建省旅游局命名了两批省级工业旅游示范点,分别在4月和12月,共有6家景点入选。具体名单为:安溪县魏荫名茶园、泉州市灵源药业有限公司、顺昌县福建神六保健食品有限公司、德化县三德陶瓷有限公司、永春老醋有限公司和永春顺德堂食品有限公司。
福建省旅游局早在2004年就开始省级工业旅游示范点的评选,在2005年1月公布了首批省级工业旅游示范点,福建水口发电有限公司、厦门太古可口可乐饮料有限公司、惠安磊艺石材制品有限公司3家单位入选。目前,福建省共有国家级工业旅游示范点8家,省级工业旅游示范点16家。
(十)上海
2010年1月26日,上海市旅游局和上海市经济和信息化委员会联合发布了《关于授予上海汽车博物馆等9家单位“上海市工业旅游景点服务质量优秀单位”称号以及上海集成电路科技馆等24家单位“上海市工业旅游景点服务质量达标单位”称号的通知》,认为上海汽车博物馆等9家单位硬件设施完备,展示手段多样,旅游标识规范,服务管理专业,参观内容丰富,可看性强、互动性高,符合《上海市工业旅游景点服务质量要求》优秀标准,授予“上海市工业旅游景点服务质量优秀单位”称号;上海集成电路科技馆等24家单位景点服务人员落实、各项工作规章制度健全、硬件设施良好、服务管理规范,符合《上海市工业旅游景点服务质量要求》达标标准,授予“上海市工业旅游景点服务质量达标单位”称号。
据了解,此次评选依据《上海市工业旅游景点服务质量要求》和《上海市工业旅游景点服务质量实施细则(试行)》,上海市共有42家工业旅游景点提出申请,上海市工业旅游景点服务质量达标评定委员会办公室组织有关专家,对提出申请的景点进行了全面考核检查,最终认为其中33家符合达标申请条件。
(十一)太原
2010年7月5日,太原市旅游局公布了首批7家太原市工农业旅游示范点名单,工业旅游景点有太原钢铁(集团)有限公司、清徐县宝源老醋坊。
此次评选根据《山西省工农业旅游示范点检查标准(试行)》及细化的《太原市工农业旅游点检查标准(试行)》,在各县(市、区)旅游管理部门推荐的基础上,经太原市工农业旅游发展指导及示范点评定委员会派出的检查验收组进行实地检查验收后,最终评定出来。
(十二)晋江
2010年9月27日,晋江市旅游局、晋江旅游协会正式为5家企业授予晋江市级工农业旅游示范点荣誉称号。工业旅游点占据4席,具体包括福建晋江天然气发电有限公司、福建著龙服装有限公司、安踏体育用品有限公司和福建久久王食品工业有限公司。
这是晋江市第二次开展市级工农业旅游示范点评选活动。2009年9月,晋江市旅游局公布首批市级工农业旅游示范点,艾派集团(中国)有限公司、泉州市灵源药业、福建七匹狼、泉州市嘉利儿童用品、中国伞都伞具五金市场、晋江市三力机车有限公司等8家企业上榜。目前,晋江市共有13家市级工农业旅游示范点,其中有两家已评为省级工业旅游示范点。
(十三)苏州
苏州市旅游局曾发布了《关于开展苏州市工农业旅游示范点活动的通知》,在2009年7月和12月,分别命名太仓LOFT工业设计园和洞庭山天然泉水厂为苏州市工业旅游示范点。据了解,评选标准按国家旅游局《全国工农业旅游示范点评定标准》执行。
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