年青海省主要农畜产品市场运行情况

2012年青海省主要农畜产品市场运行情况

青海省农牧厅市场信息中心　刘晓军

2012年，青海省农牧业生产继续保持“双增”态势。粮油生产在局部地区遭受洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害的情况下，获得了较好的收成，属于正常偏丰年景。畜牧业生产以生态畜牧业建设、农区规模养殖发展和畜禽良种工程建设为重点，克服雪灾影响，实现新丰收。全省蔬菜种植面积75万亩，总产160万吨，同比增12万吨。2012年，全省绝大多数农畜产品销售顺畅，价格总体上涨，牛羊肉价格仍呈现逐步上涨态势，农牧民增收明显。个别地区、少数品种略有滞销现象，但经各级农牧部门的努力，并及时采取有效措施，将这一问题得到解决，没有对全省农畜产品总体销售形势产生影响。

一、2012年主要农畜产品市场价格情况分析

(一)蔬菜

1.价格回顾

2011年由于政府采取价格干预措施，蔬菜平均价格为2.70元/公斤，价格呈现下降态势。但随着2012年新年的到来，加之价格干预措施影响逐渐减弱，1月蔬菜平均价格涨幅明显，价格涨至4.82元/公斤，环比涨幅51%。从1月开始，青海省蔬菜价格就呈现高开高走态势，除9月价格比同期下降7.3%外，其余各月均高于同期。蔬菜总体价格走势仍呈现“两头高，中间低”的态势，全年蔬菜平均价格比2011年同期上涨30.7%，涨幅明显。

2.原因分析

2012年，青海省蔬菜价格上涨原因，主要有以下几点:一是依存度高。随着市场经济一体化的进程不断加快，价格传导机制对市场的影响日益明显，全国蔬菜主产区价格的波动将直接影响青海省的蔬菜价格，省外蔬菜价格基本决定了青海省蔬菜价格走势。二是成本高。青海省每年6～8月的本地菜上市量较多，市场占有较高，其他时间的蔬菜主要以外调菜为主。外地蔬菜占的比重大，运输、仓储、装卸等物流费用，以及沿途损耗等增加了蔬菜成本。加之自2012年以来，柴油、汽油价格上调，增加的运输费转嫁到蔬菜价格上，是影响蔬菜价格偏高的一个原因。同时，生产资料、劳动力成本的上涨，也为蔬菜价格上涨提供了条件。三是打工收入要好于种菜。按农民种植半亩温棚年平均收益5000～6000元计算，外出打工按目前市场行情1200元/每月计算，打工年平均收入13000元，是种植温棚的2倍多，造成蔬菜种植劳动力流失严重，纷纷外出打工，导致蔬菜种植面积、供应量均有所减少，在一定程度上刺激了蔬菜价格上涨。四是本地菜“冬缺、夏余、秋外调”。全省蔬菜生产、加工处于粗放型发展阶段。由于蔬菜生产技术低，生产管理水平低，规模、效益发挥不十分明显，地方特色不突出，再加上自然条件和保鲜技术落后，还没有建起与生产规模相适应的加工、贮藏、保鲜等环节，一直都没有摆脱“冬缺、夏余、秋外调”的现状。

图119　2011～2012年青海省蔬菜价格走势

(二)马铃薯

1.价格回顾

2012年，青海省马铃薯价格呈现“前低后高”的态势。1月，受节日经济拉动，马铃薯价格略有上涨。但随着节日经济逐渐减弱，同时受2011年秋季马铃薯价格低迷等因素影响，2～4月价格跌至0.8元/公斤。往年，2～4月是青海省马铃薯反季节销售时期，价格要好于前期，种植户销售利润较高。但2012年，由于2011年马铃薯产量大、价格低等因素影响，在反季节销售中，种植户基本没有赚到钱。5～6月新鲜马铃薯上市，价格开始上涨，6月达到上半年最高点1.8元/公斤。7～9月，随着菜用马铃薯逐步大量上市价格略有下降，基本稳定1.60元/公斤。10～12月，秋季马铃薯开始上市，价格从1.50元/公斤逐步上涨至全年最高价格1.90元/公斤。

图120　2011～2012年青海省马铃薯价格走势

2.原因分析

2011年，青海省马铃薯播种面积和产量均比上年有所增加，但由于受内蒙古、陕西、宁夏、甘肃等省区马铃薯产量增加，国内马铃薯市场供大于求等因素影响，秋季马铃薯收购价格不断下跌，农民增产不增收。2012年青海省秋季马铃薯价格比2011年涨幅明显，平均价格上涨100%，上涨原因分析如下:一是国内主产区种植面积减少。我国是世界上最大的马铃薯产区，而内蒙古又是我国最大的马铃薯基地，产量约占全国产量的1/7。由于2011年马铃薯价格暴跌，内蒙古2012年马铃薯种植面积减少20%～40%。省外种植面积减少给2012年秋季青海省马铃薯价格上涨提供强有力的支撑。二是经营户撤出。2010年种植马铃薯大赚。2011年吸引了一部分本来不种马铃薯的经营户进入马铃薯种植行列，由于他们每亩投入的种薯土地、人工成本要远远超过农户的投入成本，因此他们亏损最大。经营户的特点是:赚不着就撤。经营户的撤出无疑是给2012年青海省秋季马铃薯价格上涨腾出了一块空间。三是分散小户种植面积减少。马铃薯分散小户是一个大群体，他们有自己的土地、人工、小型农机具和没有卖出的种薯，他们的每亩种植成本相对较低，90%的小户2012年会继续种植马铃薯，但受2011年马铃薯价格低，滞销的阴影仍未散去，2012年种植面积有所减少或者改种其他作物。四是2012年青海省受天气多变及马铃薯晚疫病的影响，产量下降，上市量减少，价格上涨。

(三)蚕豆

1.价格回顾

经历了2010年青海省蚕豆价格每千克6.8元的高位后，2011～2012年蚕豆价格呈现逐步下滑态势，降幅16.5%。2012年1～9月一直稳定在5元/千克左右，处于有价无市状况。10月新蚕豆上市，由于受品种、质量及出口疲软等因素影响，价格进一步下滑，最终跌至全年最低价格4.2元/千克。

图121　2011～2012年青海省蚕豆价格走势

2.原因分析

蚕豆是青海省传统的出口创汇产品，常年可提供商品蚕豆5万～6万吨，商品率在80%左右，出口量平均在2～3万吨，出口和内销基本上各占一半，初步形成了“外贸出口企业+农户”的出口创汇产业雏形。出口国分别为日本(年最高出口量为3500吨，约创汇130万美元，出口规格是手捡蚕豆)、意大利、埃及、约旦、也门(一部分食用，一部分用于饲料)，其中日本占41%，欧洲及中东地区占59%。近年来，由于品种、质量等原因，青海省蚕豆出口呈萎缩状态。2010年青海省蚕豆农民出售价一度达到每千克6.8元的高价，而2012年蚕豆价格由最初的每千克5元下降到目前的4.2元/千克左右。分析原因主要是:一是品质下降。2012年由于青海省蚕豆收获后期近半个月的连阴雨天气造成近30%的蚕豆籽粒色泽发黄、发芽，商品率降低，收购商的折损增加，价格降低。二是出口市场疲软。青海省出口蚕豆主要销往日本作为食用，欧洲及中东地区主要用于饲料.据了解，受不稳定的国际关系影响，出口市场需求大幅下滑，造成2012年青海省蚕豆出口不畅、价格下跌。

(四)油菜籽

1.价格回顾

2012年青海省油菜籽价格稳中有升，年底略有下滑，全年市场平均价格4.6元/千克左右，比2011年同期上涨10.7%。

图122　2011～2012年青海省油菜籽价格走势

2.原因分析

为保护农民利益，国务院决定2012年在全国13个油菜籽主产省(市)启动油菜籽托市收购工作，油菜籽挂牌收购价格为5元/千克，比2011年提高0.4元，对促进农民增收、弥补油菜籽种植效益、促进生产持续发展起到积极作用。2012年由于采收后期持续阴雨天气导致油菜倒伏严重，菜籽颗粒不饱满，品质下降，油菜籽价格由川水地区一开始收购的5元/公斤降至现在的4.8元/公斤。但受油菜籽主产区托市收购价格影响，加之2012年青海省油菜籽预计产量34.52万吨较2011年减少1.2万吨，市场供应量略有减少，但市场需求量基本稳定，导致市场价格基本稳定在4.6元/千克左右。

(五)牛羊肉

1.价格回顾

2012年，青海省牛羊肉价格继续呈现上涨态势，年底牛肉价格反超羊肉价格，结束了从2010～2012年3年羊肉价格高于牛肉价格的走势。1～10月羊肉平均价格45.9元/千克，牛肉平均价格42.5元/千克;11月牛羊肉价格均稳定在48元/千克;12月牛肉价格为50元/千克，羊肉价格为46元/千克，牛肉比羊肉每千克高4元左右。

2.原因分析

图123　2011～2012年青海省牛肉价格走势

图124　2011～2012年青海省羊肉价格走势

2012年，青海省牛羊肉继续保持上涨态势，主要有以下原因:一是市场需求拉动。据监测，2012年青海省境内对牛羊肉的消费量在25万～30万吨，总体需求量每年以10%～15%的速度递增。由于近年来青海省加大了对牛羊肉等畜产品的推介宣传，省外需求旺盛，同时在省外高位价格的拉动下，销往省外的牛羊肉数量大幅增加。据调查，2012年青海省外销牛羊肉数量超过60000吨，比2011年增加20%以上，这是影响近几年青海省牛羊肉价格持续居高不下的重要原因之一。虽然全省不断加大农牧区牛、羊肉规模养殖扶持力度，强化牧区畜牧业基础设施建设，牛羊肉产量不断增加，但仍供不应求。二是活体牛羊外销呈快速增长态势。由于青海省牛羊肉价格相对较低，近年来以活体形式销往新疆、甘肃等地牛羊数量快速增长。从2012年青海省海西、海北、黄南藏族自治州反馈信息看，有大量客商就地高价收购活牛、活羊运往新疆等省区，形成了由青海省牛羊贩运户到牧户手中收购活牛活羊、集中一定规模后转手销售给新疆客商的流通格局。在此形势下，2012年仅新疆一地调运量将超过120万只。活体牛羊的大量外销，进一步加剧了供需矛盾，导致供应本省的牛羊肉减少，价格上涨。三是养殖成本增加。根据国家建立草原生态保护补助奖励机制的决定，2011年起，在全省范围内全面落实。通过退牧还草、禁牧减畜，实现草畜平衡，保护草原生态，加快转变畜牧业生产经营方式，舍饲圈养逐步成为主要养殖方式，而随着圈舍、饲料、用工、幼畜等成本支出的不断加大，养殖成本不断上涨，一定程度上推高了牛羊肉价格。2012年，全省饲料价格累计上涨4.9%、幼禽家畜价格上涨27.4%，农业用工价格上涨18.7%。对比2010年价格，饲料价格上涨15.1%、幼禽家畜价格上涨87.8%，农业用工价格上涨43.9%。四是生活习惯影响。青海居民喜食牛羊肉，特别对于少数民族同胞更是生活必需品。同时，由于牛羊肉营养丰富，随着居民生活水平的不断提高，对牛羊肉的需求持续加大，导致价格不断上涨。

2012年12月牛肉价格反超羊肉价格，这是自2010年5月羊肉价格高于牛肉价格后，第一次高于羊肉。据调查，主要是由于12月青海省牧区牛出栏量少，而羊出栏量大。据刚察县牛羊固定观测点数据显示，近期出栏牛345头，羊7098只。民和县出栏牛990头，出栏羊14860只。加之近期饲料价格上涨，外销量增加等原因的存在，导致牛供应量减少，养殖成本增加，价格上涨，并高出羊肉每公斤4元左右。

(六)猪肉

1.价格回顾

2012年，青海省猪肉价格基本呈现稳中有降的态势。1～3月价格基本稳定在每公斤27元左右，从4～8月价格开始降至每公斤22元左右，9～10月略有升高，11～12月又降至每公斤21元左右。

图125　2011～2012年青海省猪肉价格走势

2.原因分析

2012年青海省猪肉产量达10.4万吨，较2011年增加0.2万吨。5～9月，由于受生猪货源减少、饲料价格上涨等因素影响，价格呈现上涨态势。10～12月，在猪肉价格上涨因素影响下，前期养殖户补栏的生猪陆续出栏，猪肉供应量趋于稳定，价格呈现稳中有降的态势。目前，青海省规模养殖场生猪存栏略有增长，出栏相对稳定，猪肉市场供需平衡。外省调入青海省的生猪数量与前期相比基本稳定，周边省区猪肉供应充足，价格基本稳定，对年底青海省猪肉价格稳中有降，发挥了一定的作用。

近期，外省大部分地区猪肉价格略有上涨，但青海省却有所下降，主要是为确保青海省两节猪肉的供应量，从陕西、河南等省调入生猪，确保猪肉市场供应量，稳定其价格。供应量的增多，使猪肉价格出现小幅下滑迹象。在目前牛羊肉价格居高不下的情况下，猪肉价格的下滑对消费者无疑不是件好事。

二、2012年主要农畜产品市场销售情况分析

2012年，农畜产品市场供给能力不断提高，秋季牛羊肉、马铃薯、油菜等绝大多数农产品销售顺畅，价格总体上涨，走势基本符合常年季节性波动规律，农牧民受益明显。但同时个别地区、少数品种收购价格下降，滞销卖难现象略显。

(一)滞销情况

2012年12月，青海省海西州都兰县香日德镇得胜村部分村民反映青稞等农产品销售困难。得知这一问题后，各级农牧部门高度重视，立即协调各级有关部门，组织相关人员赴都兰县八个乡镇实地了解。据调查，2012年都兰县青稞种植面积66248.61亩，占总耕地面积的23%，总产量21456.8吨，平均每亩单产648斤，较2010年减少1.82%，价格每公斤2.6元，较上年下降16.13%。截至目前，全县已销售青稞9654.4吨，占总产量的45%;待销售8403.5吨，占总产量的39.2%。农牧民自用3398.9吨，占总产量的15.8%。其中香日德镇得胜村种植青稞1500亩，青稞总产450吨，已销售130吨，自用30吨，待销售290吨。

(二)滞销原因分析

一是从全国整体来看市场销售疲软，一些企业受近两年粮食收购和经营效益不佳等因素影响，入市较谨慎，特别是开展自主收购的积极性不高，造成购销市场不够活跃。二是青稞销售价格较低，流通环节不畅。秋收打碾结束后，青稞销售开始，价格为1.3元/斤，农民存在着持粮观望待价而沽的心理，不愿按市场价出售粮食，这就出现了农民卖粮难问题。加上流通环节不畅，导致青稞销售缓慢。三是和2011年相比，2012年由于都兰县与往年相比降雨量增加了100多毫米，致使8月全县青稞普遍出现倒伏现象，加之9月正值青稞灌溉期受两次霜冻，造成青稞千粒重下降、色泽低下、颗粒不饱满等现象，直接影响了青稞销售难的问题。四是历年都兰县青稞35%销往格尔木市粮食储备库，由于2011年收购的青稞未能销售出去，严重影响了2012年的收购，也对都兰县青稞销售造成了一定的影响。五是从种植结构分析，2011年青稞出售价格3.4元/公斤，群众对种植青稞的积极性较高，2012年与往年相比种植面积增加了10068亩。从2012年春耕开始，都兰县农牧局动员群众从农作物种植结构调整上，加大马铃薯等的种植面积，但2011年受市场因素影响，造成价格低下。受传统思想的影响造成马铃薯面积减少，青稞面积加大。六是往年都兰县收储公司能够大量收购青稞发往西藏、江西沟、青南地区以及互助酒厂，2012年因受大环境影响，贷款至今没有贷下来，造成该公司收购困难。据调查，2012年该公司截至目前只收购2600吨，并且欠群众粮款120万元。

(三)采取措施及成效

一是省、州、县三级农牧部门进一步加大与互助酒厂、格尔木、西藏等地经销商联系力度，同时与农户协商收购价格后，尽快将农户手中积存的青稞销售出去。二是积极通过农业部一站通供求系统发布青稞销售情况。截至目前，都兰县夏日哈镇查查村以每公斤2元的价格出售青稞200吨，香日德镇出售青稞500吨，县收储公司收购青稞60吨，其中:收购价香日德地区2.5元/公斤，察苏地区2.2～2.4元/公斤。利用农业部一站通发布供求信息后，湖北省武汉市黄郫外贸养猪场的负责人与都兰县种植大户及经纪人达成初步协议，近期将来人进一步协商收购事宜。

三、2013年主要农畜产品销售形势预测

农产品:①蔬菜。蔬菜价格受外来制约因素依然较大。鉴于2013年化肥等农资价格可能还会持续上涨，蔬菜总体价格水平会呈小幅上涨态势，销售形势看好。②马铃薯。2013年青海省马铃薯种植面积持平略增，价格与2012年基本持平，销售形势比较平稳。③蚕豆。预计青海省蚕豆价格将有所回升，销售形势好于2012年。④油菜籽。国家继续出台油菜籽托市收购政策，油菜籽价格将保持小幅上涨态势，销售形势比较平稳。

畜产品:①牛羊肉。牛羊肉价格仍保持高位运行态势，价格稳中略升，购销两旺。节日期间价格仍会有不同程度上涨，年底价格有可能再创新高。②猪肉。2013年一季度价格基本稳定，从二季度开始价格将有所上涨。

总之，2013年青海省农畜产品价格总趋势是稳中略升。受国内主产区大环境影响，个别农产品有可能会出现滞销情况。畜产品如不遇到特殊情况，销售形势仍很乐观。