高明工业园区

第三节　三水、高明工业园区

一、佛山市三水中心科技工业园

(一)概况

佛山市三水中心科技工业园主要坐落在三水区西南街办和乐平镇,工业园总开发建设规模大约61.54平方公里,首期开发6000亩。园区开发建设坚持科学合理的规划为基础,做到起点高、定位准和可持续发展。通过统一规划,集约开发,充分发挥土地规模效益。同时利用该园依山傍水的地貌特征,建设绿化、美化、环保等基础设施,精心建设一个档次较高、适宜生产和生活的园林式工业园。园区的产业定位主要是吸引科技含量较高的机电、信息、新材料、生物医药、食品饮料以及环保型传统产业等。园内工厂区、居住区、商业区合理布局,有机配套,协调发展。我们的目标是把三水科技工业园建设成为广佛经济圈重要的制造业、物流业基地。

(二)区位

1.创业乐园　辉煌共享

三水中心科技工业区紧靠广州和佛山,直接处于两大都市经济辐射范围内,区位优势及产业优势显著,是投资者的创业乐园。

2.位置优越　投资宝地

三水中心科技工业区的乐平工业区地处南(南海)、三(三水)、花(花都)交界处,公路纵横交错,北江支流芦苞涌、西南涌在此交汇,在建的珠二环高速公路和佛山一环公路南北贯通园区,可直达广州白云新机场、广州城区、佛山城区,架构起水、陆、空立体交通网络。

3.交通发达　物流畅通

陆路:60分钟、45分钟分别直达广州、佛山中心城区;

铁路:距白沙货场、小塘货场、花都货场仅25分钟车程;

水路:距3000吨级三水港货运码头仅5～25公里,到黄埔港仅1小时车程;

航空:珠二环高速公路完工后,距广州国际新机场仅20分钟车程。

4.配套齐全　设施完备

水源充足:位于北江下游,水网发达;

排水便利:园区排水设施完善,实施雨污分流,并设工业园污水处理厂;

电力充沛:园区内有11万伏变电站,22万伏变电站现正建设中;

通信快捷:通信网络遍布园区。

(三)政策环境

1.环境宽松　诚心让利

除落实国家、省、市的各项优惠政策外,还可享受特殊优惠政策:

(1)凡符合开发区准入条件的项目,一律实行“先照后证”,即先由工商部门核发营业执照,后由环保、公安、消防等部门进行并联审批;

(2)完成“六通一平”(通水、通路、通电、通邮、通电话、通广播电视及土地平整);

(3)开发区内工业用地以最优惠售价出售(包办证);

(4)对各类有弹性行政事业收费项目一律按最低收费标准收取;

(5)工业用水每立方米1.2元,免收增容费;

(6)大宗工业用电0.596元/千瓦时,免收增容费。

2.优质服务　星级享受

投资者在立项、基建、办证、投产营运、招工、培训等环节上,镇政府招商办公室都将派出专人解决、落实,为投资者提供“一条龙”的星级服务。

(1)勤快:经常联络投资者,知投资者所需、急投资者所急,为投资者提供及时、高效、快捷的服务。

(2)贴身:提供一人一企“保姆式”的跟踪服务。

(四)发展现状

三水工业区在2004年10月正式成立至年底,以良好的投资环境,优质高效的招商服务赢得投资者的青睐,仅仅几个月时间已吸引美国、日本、加拿大、韩国及我国港澳台等国家和地区的客商投资。目前,已成功引入26个项目,合同金额达35亿元。

我国台湾国荥汽配公司是一家多年生产汽配的企业,主要为美洲、东南亚、欧洲的知名汽车制造商生产汽车空调及汽车机械零配件。该项目在三水工业区总投资550万美元,年产值为1.1亿元人民币。

在工业区落户投资的佛山日通兴业机电有限公司占地面积75000平方米,一期固定资产投资580万美元,年产高档汽车轮毂、V6发动机汽缸及其配件30万套,氢镍、镉镍高容量电池3000万只,全密封动力及备用电池300万只。产品100%出口,是美国通用汽车等国际著名品牌的基本供应商。

2005年伊始,整合三水境内工业园区优势资源的三水工业区中心科技园展现出非凡魅力:美国AR、汽配百川实业、冠美电器以及国际铝业巨头马来西亚齐力集团等企业纷至沓来。据了解,1月份,三水工业区签约项目10个,投资总额16.67亿元。

二、佛山市高明沧江工业园

(一)概况

高明沧江工业园位于高明东部,距中心城区2.5公里,规划面积100多平方公里,沧江工业园曾被正式列为佛山市重点发展的工业园之一。2003年4月3日,沧江工业园(东园)被国家科技部批准建立“国家火炬计划新材料产业基地”,成为广东省第二个、全国第36个国家火炬计划特色产业基地。2003年9月,国家科技部授予高明沧江工业园“实施火炬计划十五周年先进火炬计划特色产业基地”的称号,这是广东省惟一获此殊荣的工业园区。

沧江工业园分东、西两园,东园主体部分地跨三洲、西安、人和3个镇(街道),连同杨梅镇工业园和明城镇工业园在内,面积达58平方公里;西园规划面积42平方公里,范围包括更楼、新圩、合水3个镇的部分区域。基地充分利用已有的技术优势和产业优势,到2010年将形成一个以高性能材料、特种功能材料为特色,适合市场运作机制,集研究开发、成果转化与应用等功能为一体的高新技术新材料产业基地。沧江工业园同时被列为佛山市9大重点发展的工业园之一,是佛山高新技术产业开发区的组成部分。

国家火炬计划佛山新材料产业基地地域范围含禅城区、南海区、顺德区、三水区和高明区,根据规划,基地将充分利用已有的技术优势和产业优势,到2010年形成一个以高性能结构材料、特种功能材料为特色,适合市场运作机制,集研究开发、成果转化与应用等功能为一体的高新技术新材料产业基地,实现新材料年销售收入630亿元,利税145亿元。其中新规划的发展园区位于高明区沧江工业园(东园),占地58平方公里,实际新材料项目规划用地面积22.7平方公里。预计到2010年,高明将投入100亿元进行园区基础设施建设,实现新材料工业产值200亿元,销售收入180亿元,利税40亿元;园内形成超10亿元企业4家以上,5亿元企业8家以上。

(二)产业导向

沧江工业园以“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”为建园原则,定位为轻污染、无污染的高新技术工业园及制造业基地。工业园规划有生物科技园、食品加工园、出口加工园及新材料产业园等多个功能区。东园目标是建设成国内一流的新材料特色产业基地,重点发展有机高分子材料、特种陶瓷材料、涂料与特种化学品、光电子信息材料、高性能金属材料和生物医学材料等新材料产业;西园重点发展电子信息、家用电器、金属制品、精细化工和机械制造等产业。

(三)园区优势

高明沧江工业园具有充满活力的五大优势:

1.山水优势

地处珠江三角洲的高明,拥有让人称羡的自然山水环境,素有“六山一水三分田”之称,森林覆盖率为44%,全区大小60多处湖泊,具有珠三角难得的“大地园林化”景观。

2.后发优势

相比珠三角的发达地区,高明还处于“后发展”地区,“后发展”给高明留下了充足的土地资源,凭借自然山水环境和土地资源优势,相当成功地承接了珠三角核心地区和粤港台等地区的产业转移和辐射,从而实现了以空间换时间(缩短与发达地区的发展时差)、以资源引资金的发展策略。由于“后发”,高明在产业布局和调整上拥有极为开阔的回旋空间,可以从容选择优势产业,促进本地经济做大、做强。沧江工业园规划面积超过100平方公里,为新材料产业和制造业产业预留了广阔的发展空间。

3.聚集优势

高明城镇人口与乡村人口比例是2∶1,人口素质较高,聚集优势非常明显。占地近100平方公里的沧江工业园非常方便地共享高明已成型的城市功能体系,大大降低了综合开发成本,促进了园区经济的发展。

4.人文优势

经过数代人的传承沿袭而留下的人文精神是一笔很大的财富,经过500多年的变革与洗礼,高明人形成了一种创新的精神,形成了富有活力的气质,形成了尊师重教的风尚,形成了海纳百川的心胸,这一切,凝聚成淳朴、殷实、开放、拓新的高明精神。这些无形的财富,必将在沧江工业园的经济建设中转化为巨大的精神动力。

5.区划优势

2002年12月18日,高明与一江之隔的南海、顺德等地一同并入广东省第三大城市——佛山市,成为佛山市高明区。为加强各区的联系,佛山市政府将投入360亿元人民币建设“四纵九横两环”公路网,100亿元人民币建设信息网络。以高明、禅城、顺德、南海、三水共同组成的大佛山喷薄而出,千年古镇,焕发生机。佛山成为珠江三角洲的新经济增长点。

(四)投资环境及配套设施

1.万分之一的国土,万分之二的人口,万分之十的经济

佛山市高明区位于广东省中部,珠江三角洲西北部,西江下游。北与高要市接壤,西与新兴县相连,南邻鹤山市,东与南海区隔江相望。2003年国家统计局公布的2004年度全国百强县(市)中,高明名列第44位。在由GDP、工业、利用外资速度、通信及交通发展水平等重要经济指标构成的发展活力排名中,高明高居全国第4位。

2.发达的工农业

佛山市高明区大力推进工业化,工业经济一直保持快速增长势头。2004年,全市GDP达100多亿元,形成了塑料、纺织制衣、建材、化工、轻工、电子电器、机械制造、家具、石油、特种印刷等为主的工业体系。“派”、“威鹏”、“波顿”休闲服装,“顾地”塑胶、“正野”、“万和”电器,“尊皇”家具,“华联”机械等一批名牌饮誉国内外。

高明土地丰饶、资源丰富,有耕地32.6万亩,是广东省重要的产粮区,素有“鱼米之乡”的美誉。2001年,全市农业总产值15.9亿元,增长6.6%。为适应加入世界贸易组织的新形势,市政府根据自身优势,积极开发特色资源,大力发展特色农业,推进农业产业化。重点扶持和优先培育具有开发价值和市场潜力的名、优、特、稀、新农业产品,实施名牌带动战略,创立国家绿色食品农业品牌:合水粉葛、更楼鸿基龙眼、“高绿牌”大米、荷馥生态农业示范园等绿色食品、农业品牌的创立和推出,提高了佛山市高明区农产品的知名度和市场竞争力。农业经济结构得到优化,扩大了蔬菜、水果、花卉等经济作物的种植,水产品稳步发展,畜牧业发展迅速,种植业效益提高。到2001年,全市已有较大型农业龙头企业30多家,其中属“公司+基地+农户”的产业化企业14家,直接带动种植和养殖农业大户2000多户,实现产值1.5亿元。

3.便捷的交通

高明区水陆交通方便,四通八达。广(州)高(高州)线公路贯通东西,江(门)肇(庆)公路连接南北。境内公路成网,村村可通汽车,村镇公路基本实现“硬底化”,城区通向各镇公路均是一级水泥公路。客货船可沿西江河通航广州、江门、肇庆、梧州、香港等地。高明到广州:50分钟车程,68公里;高明到新白云机场:60分钟;高明到佛山:30分钟车程,46公里;高明到香港:2小时车程,98海里;高明到澳门:1小时40分钟车程,74海里;三千吨码头通江达海,直达世界各地。广高线高明大桥至人和对川一级公路、江肇线高明路段的相继建成通车,使高明成为发达地区和次发达地区的交通枢纽。而由佛山市出资在南海、顺德境内兴建的龙高(佛开高速公路龙山出口至佛山市高明区)一级公路的建成通车,使高明与广州、佛山的距离分别缩短为1小时、30分钟的车程,真正成为广州和佛山产业扩展的潜在发展区。

佛山市高明区内有高明港、三洲港、富湾港等主要港口。高明港有货运码头两座,一座是5000吨级新货运码头,另一座是1000吨级泊位的集装箱码头。另外,还有一座是散件码头,每天均有定期的散货及集装箱货轮对开,也可根据客户的要求加开不定期的货轮。此外,往来高明和香港的豪华双体客轮每天都有一班对开,单程仅需2小时50分钟。高明海关和各联检机构可为客户提供全套的货物进出口及报关服务。高明政府计划在未来7年里,斥资50亿元,打造大交通,实现“四纵三横”交通网。

(五)独特的发展理念

1.立足珠三角,引领西江产业带

西江是珠江的干流,流经贵州、广西、广东等省(区)。西江在广东境内,沿江有广州、珠海、中山、江门、顺德、南海、高明、高要、云安、肇庆、德庆、郁南、封开等城市。经过20多年的飞速发展,珠江三角洲经济带开始向西、北迅猛扩张,昔日作为珠江三角洲腹地的西江产业带已经成为新的经济增长点。高明将在西江产业带中发挥重要作用,成为西江产业带的桥头堡,必将引领新的西江经济发展浪潮。

2.以空间换时间,以资源引资金

投资在沧江工业园,居住在高明城。高明将成为大佛山的服务业次中心和“广佛都市圈”的休闲生态旅游服务基地。相比珠三角的发达地区,高明还处于“后发展”地区,“后发展”给高明留下了充足的土地资源,高明凭借自然山水环境和土地资源优势,相当成功地承接了珠三角核心地区和粤港台等地区的产业转移和辐射,从而实现了以空间换时间(缩短与发达地区的发展时差)、以资源引资金的发展策略。

3.淳朴、殷实、开放、拓新的高明精神

经过数代人的传承沿袭而留下的人文精神是一笔很大的财富,经过多年的变革与洗礼,高明人形成了一种创新的精神,形成了富有活力的气质,形成了尊师重教的风尚,形成了海纳百川的心胸,这一切凝聚成淳朴、殷实、开放、拓新的高明精神。这些无形的财富必将在沧江工业园的经济建设中转化为巨大的精神动力。沧江工业园将成为改善投资环境、吸引跨国公司的平台,将成为新技术、新材料的转化基地,将成为西江产业带的先行者、样板区,将成为珠江三角洲新的物流、资金流、信息流的聚集中心。

4.朗朗上口的理念策划

高明区近几年在发展理念策划宣传上取得了很大的成功。例如在区域发展定位上提出了“山林水都非常高明”、“高明——西江产业带的桥头堡”的理念策划,在招商工作上提出“高明选择、选择高明”的理念策划,这些发展理念策划宣传使人们对高明的发展留下了深刻的印象。

5.招商引资实行“两零两全”服务

高明区委、区政府近日做出郑重承诺:政府工作将努力实现“三个转变”,在招商引资工作中必须做好“两零两全”服务,以增强客商投资信心,加快招商引资速度。

“两零”服务:一是“零收费”服务,公示该收费的项目,此外不能多收一分钱,让客商真正享受到公平、公正、公开;二是“零等候”服务,必须在规定的工作日完成各项工作,不能让投资者等候服务。“两全”服务:一是“全过程”服务,从招商引资到企业办证、建厂房等,责任明确到人,提供全过程服务。对引入的大企业,还要公示一名责任人,实行专人跟踪服务。二是“全天候”服务,招商引资工作没有白天黑夜、周六周日之分,园区内要安排好专人节假日值班,确保随时为客商服务。实行“两零两全”服务后,客商投资高明的信心大增,正式落户的速度加快。

(六)投资高明主要优惠政策

作为市级工业园,沧江工业园除享受国家和省制定的优惠政策以及市政府制定的《佛山市高明区进一步鼓励外资和民资企业投资优惠办法》(明府字[2002])规定的优惠外,还放开园区内供电、供水、信息等工程的安装市场,对进入园区的企业在经营过程中的用水、用电等价格,有关部门将给予最大的优惠。允许投资企业以自有资产向银行办理抵押贷款。在工业园的管理体制上,市政府专门设立了沧江工业园管理委员会,属市政府派出机构,与三洲区管理委员会一套人马、两块牌子,具体负责沧江工业园的开发建设和协调管理工作。工业园管理委员会可自行制定招商引资优惠政策,报市政府批准后实施。工业园内还设专门的管理与服务机构,为园内投资项目的建前、建中、建后提供“保姆式”服务。

(1)新办固定资产投资项目达到1000万元或以上的(含增资扩产和市政府规划要求搬迁的项目,不含市内搬迁和停旧开新项目,下同),从开始纳税之日起的5年内,该项目每年在上一年度的基础上新增加的纳税额(指企业所缴纳的企业所得税、增值税、营业税),头两年由区财政按本区留成部分100%的金额,后3年按50%的金额,从科技发展专项资金中给予企业技术开发专项补贴,扶持企业发展。

(2)属高新科技项目(由省级以上科技部门认定),自该企业开始纳税之日起的5年内,由区财政从科技发展专项资金中给予相当于企业所缴纳的企业所得税、增值税、营业税本区留成部分100%的金额作为企业技术开发专项补贴,扶持企业发展。

(3)对销售额在500万元以上的现有企业,5年内由区财政从科技发展专项资金中给予相当于企业所缴纳的企业所得税、增值税、营业税年新增纳税额本区留成部分的50%金额,作为企业技术开发专项补贴,扶持企业发展。

(4)属国家、省确定的高新科技项目和固定资产投资超过2000万元的工业项目,其属于区收取的征地管理费、耕地开垦费减半收取,并且由区财政从科技专项发展资金中补贴相当于耕地占用税本区留成部分的50%金额,作为企业环保专项补贴,扶持企业发展。