技术密集型产业发展对中国向世界制造业中心发展的作用

第四节　技术密集型产业发展对中国向世界制造业中心发展的作用

我国已经形成或正在形成的世界制造业基地要向世界制造业中心或分中心发展，需要具备一系列条件。在这个过程中，技术密集型产业的发展及其比重的上升具有重要的地位和作用。

一、技术密集型产业的发展关系到我国产业结构的优化升级，是向世界制造业中心发展的重要支撑条件

在像我们这样的工业大国中，制造业大发展或比重很高就有可能形成世界制造业的基地。这个世界制造业基地可由不同要素密集度的产业来支撑，如形成以资源密集型产业为主的、以劳动密集型产业为主的、以资本密集型产业为主的或以技术密集型产业为主的各种不同类型的世界制造业基地。按照我们使用的以技术密集程度为统一划分标准的方式，则有以高技术密集度和中高技术密集度产业（技术密集型产业）为主的世界制造业基地和以低技术密集度和中低技术密集度产业（非技术密集型产业）为主的世界制造业基地。然而，并非所有的世界制造业基地都能向世界制造业中心发展，不同类型的世界制造业基地在向世界制造业中心发展中具有巨大的差别。现代制造业发展是以提高技术水平和技术含量为导向的，现代世界制造业中心是以技术密集型产业为根本标志和主要支撑的。因此，非技术密集型产业（包括资源、劳动或资本密集的产业）为主的世界制造业基地不能直接向世界制造业中心转变，而必须向技术密集型产业为主的世界制造业基地发展，才能向世界制造业中心发展。也就是说，世界制造业基地向世界制造业中心发展需要具备两个条件：一是制造业规模的扩张，二是产业技术密集度的提高或技术密集型产业比重的上升，后者有着更为重要的作用。

技术密集型产业的发展及其比重的上升，既是制造业产业结构升级的表现，又能通过改变要素投入格局和资源配置模式带动整个产业结构的优化。我国制造业的结构变动正处于重加工工业加快发展的阶段，是重工业化和高加工度化同时演进的时期，为技术密集型产业的发展提供了较好的基础和条件。在这个过程中，如果制造业的扩张能够伴随着技术密集型产业的比重上升和产业结构的优化升级，推动非技术密集型产业为主的制造业基地向技术密集型产业为主的制造业基地发展，就可以使我国在形成世界制造业基地的同时，不断地为向世界制造业中心发展创造条件。

二、技术密集型产业的发展关系到我国制造业的国际地位和影响，是向世界制造业中心发展的重要推动力量

一个国家的世界制造业基地要向世界制造业中心发展，既要在世界制造业中保持比重稳定上升的趋势，又要对世界制造业发展形成日益增强的主导性影响。只有以技术密集型产业为支撑的制造业基地才能具有这种国际地位和影响。在现代国际市场上，资源、劳动乃至资本等非技术密集型产业的发展，都具有供过于求、贸易状况恶化、相对空间缩小、影响力下降的趋势，而技术密集型产业的发展则呈现供不应求、贸易条件优化、市场空间扩大、影响力上升的趋势。以非技术密集型产业为支撑的制造业基地，即使在同类产业中有较强的国际竞争力，也难以改变在世界产业发展大格局、大趋势中的不利地位；只有以技术密集型产业为支撑的制造业基地，才能适应和利用世界产业结构变化的大格局、大趋势，既在世界制造业发展中保持不断上升的地位，又对世界制造业发展形成日益增强的影响，从而向世界制造业中心演进。

另外，技术密集型产业的一个主要组成部分是装备制造业，装备制造业在制造业的发展特别是技术进步和结构升级中具有十分重要的地位。一个以技术密集型产业为支撑的制造业基地，将拥有发达的装备制造业，这对于加强在世界制造业中的地位和影响，实现由世界制造业基地向世界制造业中心的转变，也具有重大的作用。

因此，我国在推进世界制造业基地建设的过程中，要大力发展包括装备制造业在内的技术密集型产业，通过不断提高技术密集型产业在制造业中的比重，改变资源密集、劳动密集以及资本密集等非技术密集型产业发展在国际贸易格局中的不利地位，减少制造业发展对发达国家技术装备的依赖，增强中国制造业在世界制造业中的地位和影响，为逐步向世界制造业中心发展打下必要的基础。

三、技术密集型产业的发展关系到我国制造业能耗物耗的降低，有利于减轻向世界制造业中心发展中的资源环境压力

近几年，我国制造业基地的大发展，带来了日益突出的资源环境问题。从资源方面看，作为一个人口众多的发展中大国，我国的人均资源拥有量相对较低，很多重要资源的人均数量远远低于世界平均水平。依靠大量投入资源推动的制造业高速增长，使能源和原材料供求关系紧张，国内资源条件越来越难以承受，而通过大量扩大进口来解决国内供求矛盾，又面临着国际市场、价格波动的风险和能源资源安全问题。从环境方面看，制造业的大力发展造成了大面积的环境污染和生态破坏，不仅对人民群众的生活和健康安全产生了严重危害，而且带来了巨大的经济损失，使治理环境和恢复生态的成本相当高昂。日益突出的资源环境问题，主要是制造业部门高投入、高消耗、高排放的粗放型增长方式导致的，其中既有企业生产技术水平低的原因，也有产业结构不合理的原因。而深入分析可以发现，不论是高耗能、高耗水、高耗材的行业比重过高，还是高投入、高消耗、高污染的企业比重过大，都与技术密集型产业和企业的发展水平低、比重低有直接关系。

我国在建设世界制造业基地并向世界制造业中心发展方面还有很长的路要走，如何减轻制造业规模持续扩张对资源环境的压力，是一个重要而紧迫的问题。与单纯资本密集、劳动密集的产业相比，技术密集型产业的生产技术水平较高，能耗物耗比重较低。因此，大力发展技术密集型产业，不断提高技术密集型产业的比重，可以提升企业的技术水平和发展层次，降低高能耗、高物耗行业和企业的比重，推动产业结构优化升级，带动制造业经济增长方式的转变，减轻世界制造业基地建设并向世界制造业中心发展中的资源环境压力。