第一章 拉丁美洲国家经济发展战略综述
拉丁美洲包括33个独立国家和十几个殖民地,是第三世界的一个重要组成部分。这个地区的主要国家早在19世纪上半叶就先后宣布了独立,[1]比亚非国家更早地走上了资本主义发展道路。自20世纪30年代一些国家开始推行进口替代的工业发展政策以来,拉美逐步进入了一个经济迅速发展和社会急剧变革的时期。它们从本地区实际出发,采取进口替代、促进出口、出口多样化等战略大力发展民族经济。通过工业化和经济现代化,拉美的实力不断增强。1960年美国的产值比拉美大7.7倍,到1980年只大3.9倍。目前,巴西、墨西哥、阿根廷等国已基本上建立起了一个以金属制品、化工、电子、机械、纺织、食品等行业为主体的、门类较为完备的工业生产体系。它们不仅拥有一定力量在世界市场上出售各种适宜技术和提供咨询服务,而且在一些资本密集型和技术密集型产品出口方面已开始同发达资本主义国家展开竞争。
当然,拉美国家的经济发展战略虽然在主导方面是积极的,取得了较大成效,但其本身也有缺陷,存在着许多难以克服的问题。这些问题在20世纪70年代中期后逐步深化,乃至在1980~1982年资本主义世界经济危机的冲击下暴露无遗。结果,整个地区的经济连年恶化,1982年和1983年出现了近半个世纪以来空前的负增长。1983年8月,拉美国家的经济学家在玻利维亚聚会,讨论拉美如何摆脱困境等问题。会议通过的《圣克鲁斯声明》指出,拉美必须改变其发展模式,建立起真正行之有效的经济发展战略。拉美经济学家的这一看法是符合这个地区的实际情况的。
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