影响经济布局的三要素

第二节　影响经济布局的三要素

影响经济布局（产业布局）的因素是多方面的，归纳起来，主要有自然条件、技术条件和社会经济条件，即通常所称的“经济布局三要素”。

一、自然条件

自然条件即自然环境，是人类生产和生存所依赖的自然部分，包括人类改造利用与未改造利用的自然条件。自然条件包括地形、气候、水资源、矿产资源、生物资源等。自然条件为经济发展和产业布局提供必要的前提条件，为劳动地域分工提供自然基础，它是制约地区产业结构的重要因素，并且影响产业分布的空间界限。对自然条件的适度开发和有偿使用，不仅可以带来长远的经济效益和良好的社会效益，而且能促进自然界本身的可持续利用。随着经济、科技水平的不断提高，人们对自然界的依赖程度在减小，但是，人类只能利用自然，不能违反自然规律。人们不能超越自然条件而进行经济布局。以破坏环境、破坏生态平衡为代价换取暂时的经济发展，必然会遭到大自然的惩罚，给经济的可持续发展带来无法估量的损失。

二、技术条件

技术条件是指生产过程中所运用的各种操作方法、工具设备、工艺流程、生产技能和管理水平。各种操作方法、工具设备、工艺流程是传统技术的主要组成部分；生产技能和管理水平是现代技术的主要组成部分。它是经济布局三要素中最活跃、最有影响的因素。

传统技术对产业布局的影响主要表现在：影响资源开发的深度和广度；影响产业布局对原料地、燃料地的地区指向；影响地区产业结构的组成和发展。

现代科学技术对产业布局的影响主要表现在：制约地区经济发展和产业布局；是新兴产业发展和布局的重要因素；将引起区域经济与产业布局的变化。

科学技术是第一生产力，是影响经济布局发展变化的决定性动力。自然条件对经济布局的影响，必须通过技术作用而产生经济效益。科技进步对经济增长的贡献已明显超过资本和劳动力的作用。21世纪是知识经济时代，高科技的发展水平已成为一个国家综合国力的主要因素，成为衡量一个国家发达与否的重要标志。

三、社会经济条件

社会经济条件主要包括经济布局的历史基础、人口条件、国内外政治条件等。它对经济布局起着主导作用。

经济布局的基本特征是历史继承性。经济布局的现状是历史发展的结果。要正确认识经济布局的形成原理和合理地进行经济布局，必须重视对经济布局历史基础的研究，对经济布局的历史作出充分评价，全面、合理地加以利用。

人口条件对经济布局有很大的影响，但不是决定性的条件。相反，人口的分布和变化情况往往是受经济发展和经济布局影响的。人口的劳动素养和科学文化水平一方面影响经济布局和经济发展；另一方面，经济发展水平更直接影响居民的劳动素养和技能。

经济布局与政治条件有着密切的关系。国内政治稳定，政策正确，有利于在较短时期内实现经济合理布局，促进经济发展。此外，国际形势的变化，与邻国政治、经济关系的变化，对经济布局也有明显的影响。