第一节 工程项目的概念
一、项目
何谓项目,目前在国际上还未形成一个统一、权威的定义,以下仅介绍几种较具代表性的观点。
1.美国项目管理协会(PMI)的观点
美国项目管理协会在其《项目管理知识体系指南》(A Guide to the Project Management Body of Knowledge,PMBOK)中称:“项目是用来创建唯一性(Unique)的产品或服务的临时性(Temporary)努力。临时性是指每一个项目都有明确的开始和结束。唯一性是指任何产品或服务以一些显著的方式区别于其他任何相类似的产品或服务。”
2.英国项目管理协会(APM)的观点
项目“是为了在规定的时间、费用和性能参数下满足特定的目标而由一个个人或组织所进行的具有规定的开始和结束日期、相互协调的独特的活动集合。”这个定义由英国项目管理协会(APM)提出,后被确定为英国国家标准(BS),并被国际标准化组织(ISO)采用(ISO10006)。
3.美国专家约翰·宾的观点
美国专家约翰·宾(John Ben)在中国科技管理大连培训中心提出的在我国被广泛引用的观点是:“项目是要在一定时间,在预算规定范围内,达到预定质量水平的一项一次性任务。”
综上所述,有关项目定义的表述形式虽有所不同,但其本质内容基本相同,区别仅在于对具体特征的认识。在这里,我们给出项目的定义:项目是指在一定约束条件下,具有特定目标的一次性事业(或任务)。
它包含如下三层含义:
(1)项目是一项有待完成的任务,有特定的环境与要求;
(2)在一定的组织机构内,利用有限资源(人力、物力、财力等),在规定的时间内完成任务;
(3)任务要满足一定性能、质量、数量、期限、技术指标等要求。
项目包括许多内容,可以是建设一项工程,如建造一栋大楼、一座饭店、一座工厂、一座电站、一条铁路;也可以是完成某项科研课题,或研制一项设备,甚至是写一篇论文。这些都是一个项目,都有一定的时间、质量要求,也都是一次性任务。
二、工程项目
工程项目是指为达到预期的目标,投入一定量的资本,在一定的约束条件下,经过决策与实施的必要程序从而形成固定资产的一次性事业。工程项目即是一个建筑产品(建筑物),与工业产品相比,建筑产品具有下列特点:
(一)建筑产品本身的特点
1.建筑产品的固定性
所谓固定性是不能移动和搬运的性质。任何一个建筑产品都是在预先选定的地点上建造,建成后就与地基牢固地连接在一起,不能移动,建筑物的全部荷载都由地基来承担。无论建筑物的大小,大到几十层高的大厦,小到一幢单层的住宅,都是不可移动的,也不能进行拆卸和组装。
2.建筑产品的单件性
由于建筑产品的固定性特点,建筑产品的生产不是成批重复生产,而是一个一个地建造,每个建筑产品又都具有其特殊的个性,所以建筑产品是以单个产品来计量的,如一幢住宅楼、一个机械制造车间厂房、一座桥梁、一个码头泊位、一座大坝等。建筑产品的单件性反映了建筑产品的特殊性,没有完全相同的建筑产品。每个建筑产品必须专门设计、定价和施工。
3.建筑产品的完整性
所谓完整性是由若干个相互联系、相互作用的子系统构成的、具有特定功能的有机整体。这个整体可以按其组成和结构特点进行分解,分解为若干个子系统。任何一个建筑产品都是可分解的。例如,一个单项工程可分解为若干个单位工程,一个单位工程可分解为若干个分部工程,一个分部工程可分解为若干个分项工程。或者说,一幢住宅楼可分解为基础工程、结构工程、屋面工程、装饰工程和水电暖工程等。基础工程、结构工程、屋面工程、装饰工程和水电暖工程等还可以再分解,分解成为更小的单元。
(二)建筑产品生产的特点
建筑产品生产是一个特殊的和复杂的生产过程,其特殊性和复杂性主要表现为:
1.建筑产品生产的流动性
由于建筑产品本身具有不能移动的特点,就形成建筑产品生产的流动性。所谓流动性是指建筑物在建造时,所有的生产要素,包括劳动力、建筑机械、建筑材料和预制构件等,都是随着建筑产品生产的进展而流动,在所形成的建筑产品的平面上和立面上流动,或在建筑工地的范围内,从一个正在建造的建筑物流向另一个正在建造的建筑物。不同工程的劳动力、不同类型的施工机械和机具、大量的各种建筑材料和构件,在一个建筑产品的范围内,形成在时间上和空间上的频繁交叉运动。为使这种运动有序、连续协调、高效地进行,对建筑产品的生产必须进行科学的组织与管理。
2.建筑产品生产的一次性
所谓一次性是指组织建筑产品生产的管理行为的一次性。由于建筑产品不是成批重复生产,而是一个一个地建造,建筑产品本身随着不同投资者或需求者在使用上的不同要求,其组成、功能、结构、尺寸、体型、风格、所采用的材料都会是不相同的;又由于建造地点的不同,承建者的不同,采用的施工方法的不同,生产环境的不同,在建筑产品生产的组织和管理上就不具备完全相同的管理环境、管理行为和统一的管理模式。必须针对某一个建筑物的具体特点进行管理,其管理行为又由于承建者的不同而异。一个建筑物建成,其管理工作就结束了。当建造另一个建筑物时,其管理工作就针对这个建筑物的具体特点重新组织。
3.建筑产品生产的阶段性
阶段性反映建筑产品生产按一定的逻辑关系分阶段进行,它是建筑产品必须遵循的客观规律。从建筑产品生产的全过程来说必须遵循基本建设程序,一个建筑物,特别是大中型工程项目,首先应进行可行性研究,经论证技术上可行和经济上合理后,才能决策兴建,然后进行选址和初步设计;初步设计批准后进行施工图设计;在施工图设计的基础上组织施工和安装,建成后必须经过竣工验收,才能投产使用。这一过程是分阶段按顺序进行的,一个阶段完成,才能进行下一个阶段。
4.建筑产品生产的波动性
建筑产品生产都是在露天进行,暴露在自然环境中,受气象、水文、地质等自然因素的作用和约束,同时还受社会、技术、经济等因素的影响和干扰,而一些影响的出现和对生产的影响程度又具有不确定性,因而建筑产品生产的进度、质量和成本与计划值比较,往往容易发生偏差,当发生偏差后,就需要采取措施,纠正偏差。因此,建筑产品在生产过程中要进行动态控制,不断地进行调整,以达到预定的目标。
三、工程建设项目的分解
工程建设项目可分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
(一)建设项目
它是指按一个总的设计意图,由一个或几个单项工程所组成,经济上实行统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。例如,一所大学、一所医院、一个工厂等,都是建设项目。
(二)单项工程
它是指具有独立的设计文件,可以独立施工,建成后能够独立发挥生产能力或经济效益的工程,如工业项目的生产车间、非工业项目办公楼、宿舍等。单项工程是建设单位的组成部分。
(三)单位工程
它是指具有独立的设计文件,可以独立施工,但建成后不能独立发挥生产能力或经济效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分。如一个车间可以由土建工程和设备安装工程两个单位工程组成。
建筑工程包括下列单位工程:(1)一般土建工程,(2)工业管道工程,(3)电气照明工程。
设备安装工程包括下列单位工程:(1)机械设备安装工程,(2)电气设备安装工程,(3)通风设备安装工程。
(四)分部工程
分部工程是单位工程的组成部分。建筑按主要部位划分,如基础工程、墙体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装饰工程等。
(五)分项工程
它是建设项目的基本组成单元,是由专业工种完成的中间产品。如基础工程可以划分为做垫层、防潮层、回填土等。主体结构工程可以划分为模板工程、钢筋工程、混凝土工程等。
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