亿元直接经济损失的出路

●8451亿元直接经济损失的出路

2008年汶川大地震无疑向我们敲响了巨灾风险的警钟。这场灾害带来的损失不仅包括直接的人身伤亡和财产损毁，还包括文化遗产的毁坏以及重要的间接经济影响。

仅就直接经济损失而言，2008年9月4日，国家汶川地震专家委员表示，汶川地震造成直接经济损失8451.4亿元，从地区上看，四川的损失占总损失的91.3％，甘肃占总损失的5.8％，陕西占总损失的2.9％。从损失构成上看，民房和城市居民住房的损失最大，占总损失的27.4％。基础设施包括道路、桥梁和其他城市基础设施的损失为其次，占总损失的21.9％，包括学校、医院在内的其他非住宅用房的损失为第三，占总损失的20.4％。这三项之后，损失排序依次为工业占7.7％，服务业4.9％，农业4.5％，居民财产4.4％，土地资源3.3％，社会事业3.2％，文化遗产1.1％，矿山资源0.7％，自然保护区0.6％等。

如此巨大的经济损失是通过什么途径得以补偿的？我们都知道是政府救助。震后中国政府快速反应，作出了令世界瞩目的卓有成效的救援和赈灾举措，中国民间“一方有难，八方支援”的优良传统在地震中得到了一次强大集中的体现，社会各界人士积极参与捐赠和志愿工作，在灾害面前展开了一幅幅动人的画卷，书写了一卷卷感人的记录。从当前数据来看，政府提供的补偿与社会捐赠之和，占到了此次地震直接经济损失的10％。截至2008年8月28日12时，各级政府共投入抗震救灾资金670.47亿元。中央财政投入598.15亿元，地方财政投入72.32亿元。据民政部报告，截至8月9日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物总计569.25亿元，实际到账款物565.02亿元。除此之外，同年6月24日，全国人大常委会开始审议国务院关于提请审议2008年中央预算调整草案的议案。根据这一草案，中央财政拟从2008年起建立地震灾后恢复重建基金，专项用于四川及周边省份受灾地区恢复重建。

汶川地震8451.4亿元的直接经济损失，其中住房、基础设施和非住宅用房占到了总损失的近70％